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姜耀東委員:改進煤炭行業管理和國資監管考核體系

2015-03-16 08:28:26 中國煤炭網   作者: 崔維維  

姜耀東  全國政協委員、中國礦業大學(北京)副校長

我國目前煤炭產能已經超過40億噸,在建規模10億噸以上,產能釋放的壓力較大。

從需求看,我國經濟增速進一步放緩,國家調控能源消費總量,提高非化石能源在一次能源消費中的比重,大幅度降低單位GDP能耗,降低大氣污染物排放,降低煤炭占一次能源消費比重,能源結構將進一步得到優化,煤炭需求強度進一步降低。

《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》提出,到2020年,一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右,煤炭消費總量控制在42億噸左右。預計今后一個時期,煤炭市場供求失衡矛盾日益突出,調控煤炭總量、優化產業布局、調整產業結構的任務更加艱巨。

全國政協委員、中國礦業大學(北京)副校長姜耀東表示,目前對煤炭企業的考核方式導致很多企業以量博利,在明知產能過剩的情況下還在開足馬力生產。

“應該改進行業管理和國資監管考核體系,引導煤炭企業樹立法治意識,嚴格遵守有關法律法規,根據市場變化科學組織生產經營。”姜耀東委員說。

同時,姜耀東還建言應從以下幾方面調控我國煤炭總量、優化產業結構。

首先,科學研究制定煤炭工業發展“十三五”規劃;

其次,認真貫徹落實《煤炭產業政策》和有關文件精神,停止核準30萬噸/年以下煤礦和90萬噸/年以下煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水文地質條件極復雜等地質災害嚴重煤礦;

還要完善煤炭落后產能標準,加快關閉9萬噸/年及以下災害嚴重的煤礦,鼓勵具備條件的地區淘汰9萬噸/年以上、30萬噸/年以下煤礦。

同時,嚴格落實煤礦產能登記及公告制度,加強監督檢查,嚴禁超能力生產。




責任編輯: 張磊

標簽:煤炭行業