根據(jù)十二屆全國人大常委會第八次會議的表決，新修訂的《環(huán)境保護法》將于2015年1月1日起執(zhí)行。這部新增加了按日計罰、查封扣押、行政拘留等處罰條款的環(huán)保大法，一經公布，就贏得了一片贊譽。

對于能源行業(yè)而言，隨著這部“史上最嚴厲”的環(huán)保法的出臺，環(huán)保大考也才剛剛開始。從首部《環(huán)境保護法》制定實施至今，短短二十余載，中國工業(yè)經濟增長屢創(chuàng)紀錄，與此同時，生態(tài)環(huán)境污染問題也頻頻亮起了紅燈，首當其沖的能源化工產業(yè)難辭其咎。

事實上，在能源工業(yè)領域，環(huán)境保護一直是個老大難問題。此前，在以GDP論英雄的背景下，各級地方政府重經濟發(fā)展輕環(huán)境保護，監(jiān)管層面的乏力和無作為，進一步助長了企業(yè)的違法排污行徑。

就在不久前，時隔三年的康菲渤海漏油漁民索賠案開庭，該案件再次將背后折射出的能源環(huán)境污染問題推向了社會輿論的風口浪尖。其實，康菲渤海漏油案僅僅只是能源污染痼疾的冰山一角。長期以來，由于能源企業(yè)粗放式發(fā)展，片面追求發(fā)展效益，加之環(huán)保法規(guī)體系不完善，不少企業(yè)就陷入“違法成本低，守法成本高”的環(huán)保怪圈，導致肆意排污現(xiàn)象屢禁不絕，環(huán)境污染問題觸目驚心！

具體到現(xiàn)在依然飽受環(huán)保爭議的頁巖氣行業(yè)，由于面臨資源保護、環(huán)保標準缺失等難題，在新環(huán)保法的制約下，如何在加快頁巖氣開發(fā)的同時兼顧好環(huán)境保護，使之真正成為綠色環(huán)保能源，考驗著業(yè)界從業(yè)者的良心與智慧。

當初得益于美國頁巖氣革命的成功，頁巖氣等非常規(guī)能源的開發(fā)在很多國家被寄予厚望，這在頁巖資源潛力巨大、能源需求旺盛的中國尤其如此。但是，環(huán)境問題也如影隨形，利劍高懸頭頂。華夏能源網（微信sinoergy_com）研究員吳可仲認為，無論是在頁巖氣革命已然取得成功的美國，還是仍在苦苦尋求突破的中國，環(huán)境保護都是無法回避的問題。

目前，頁巖氣開采主要應用的是水平井鉆井和水力壓裂法技術，需要大量耗水已是不爭的事實。并且開采過程中需要使用高壓裂液含有化學試劑。在頁巖氣開采過程中，一般大部分壓裂液會回流到地面先儲存，然后再進行處理回收和再利用，在這過程中壓裂液如若滲入地下或隨雨季到來外溢，極易造成當?shù)販\層和地下水質的污染。這對水資源稟賦分布不均勻的中國來說確實是一大考驗。

另外，頁巖氣開采過程中產生的油基泥漿和廢棄鉆屑污染問題也一直沒有得到足夠的重視。目前，含油污泥和開采廢水已經成為頁巖氣開采的兩大污染物來源。

遺憾的是，在頁巖氣勘探開發(fā)領域，目前國內尚未出臺配套的環(huán)保標準。隨著第三輪招標臨近，頁巖氣大規(guī)模開發(fā)時代也會如約而至，屆時如果還沒有相關的環(huán)保標準、法規(guī)制約，由此引發(fā)的環(huán)保問題就會愈加棘手。

在12月11日閉幕的中央經濟工作會議上，中央高層罕見表態(tài)，“現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經達到或接近上限”，環(huán)保問題顯然已經到了避無可避的境地。華夏能源網（微信sinoergy_com）研究員吳可仲認為，在治霾壓力的倒逼下，更加嚴格的環(huán)保將成為另一種“新常態(tài)”，此前那種為了經濟發(fā)展政府主管部門尤其是一些地方政府“睜一只眼閉一只眼”的做法終將一去不返。

這對于所有行業(yè)尤其是能源行業(yè)來說，需要及早做好準備。很顯然，加大環(huán)保投入將不可避免，這將直接影響到頁巖氣開發(fā)企業(yè)的利潤。尤其是當前國際油價又喋喋不休，頁巖氣是否還有競爭力？完成必要的環(huán)保投入后還有多大利潤？這些問題頁巖氣開發(fā)企業(yè)必須及早想明白、算清楚！

在環(huán)保“新常態(tài)”下，即將實施的新環(huán)保法提前給頁巖氣敲響了警鐘。當然，頁巖氣要想真正成為綠色潔凈的“新能源”，僅僅依賴新環(huán)保法制約還遠遠不夠。開發(fā)主體從根源上從嚴治污，轉變發(fā)展方式，這才是還原綠水藍天的關鍵所在，頁巖氣才會成為真正的綠色能源。