“要把寧夏的資源優勢轉換成經濟發展優勢，從實現路徑上來說，很重要的一環是產業優勢的形成。其中，電價直接決定和影響工業產品在市場上的表現。因此，在寧夏電力市場進行改革迫在眉睫，事關經濟社會健康平穩發展的全局。”3月4日，參加全國政協十二屆三次會議的張守志委員告訴記者。此次參會，他帶來了《關于將寧夏列為電力市場改革試點省區》的提案。

寧夏擁有良好的資源優勢，電力裝機容量2381.8億千瓦時，全網發電量1160.8億千瓦時，人均煤炭儲量、電力裝機和發電量均居全國第一。長期以來，工業結構以煤、電和原材料行業占主導地位，三大行業占全區工業比重近80%，其中高載能行業占比56.2%。工業用電量占全社會用電量的90.9%，電力占企業生產成本比重高。

“寧夏已經形成了程度較深的倚重倚能產業結構。我們要對傳統產業進行改造、培育新產業，同時保持經濟社會平穩發展，第一步是解決電力市場的終端定價權問題，深化電力市場改革，通過市場進行資源配置，才能讓工業產品具有競爭優勢，實現產業升級。”張守志說。

為此，張守志等委員建議，國家可將寧夏作為全國電力市場改革試點地區，下放終端電價決定權，建立靈活的電價機制，推進以業務分類為核心的輸配成本分解核算，為全國電力市場改革積累經驗。