2月26日，國家統(tǒng)計局公布了《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。公報顯示，中國煤炭消費總量出現(xiàn)本世紀的首次同比下降，2014年煤炭消費量比2013年下降2.9%。據(jù)此推算，2014年中國煤炭消費量約為35.1億噸。

2014：煤炭產(chǎn)銷齊降

2007到2011年是中國煤炭行業(yè)的黃金時代，每年平均能有6.1%的增速。而到2012年風云突變，產(chǎn)能過剩、消化不力的問題開始凸顯，2012到2014年的平均增速僅為不到1%，而同期GDP增速僅由10.6%放緩到7.8%。2014年中國GDP增速仍達7.4%的情況下，煤炭消費量的出現(xiàn)負增長預(yù)示著中國經(jīng)濟增長與煤炭消費增長的進一步脫鉤。

環(huán)保組織綠色和平的“可持續(xù)金融項目”主任方元認為：“煤炭消費的下降與GDP增長依然保持在較高水平形成了鮮明反差。只要政策目標到位，中國在2020年之前達到煤炭消費頂峰完全可以企及。對治理空氣污染和氣候變化問題，中國煤炭首現(xiàn)拐點都傳遞出重大利好。”

近些年中國煤炭行業(yè)在產(chǎn)量上也呈現(xiàn)類似變化，據(jù)國家統(tǒng)計局公報，2014年的原煤生產(chǎn)總量為38.7億噸，同比下降2.5%，也是2000年后首次下降。

煤炭協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006-2014年國內(nèi)煤炭產(chǎn)量增幅在2011年達到最高，全年增產(chǎn)2.85億噸。行情自2012年開始急轉(zhuǎn)直下，2013年煤炭產(chǎn)量僅有1%的增幅，2014年煤炭產(chǎn)量終現(xiàn)負增長。

未來需求仍將放緩

在中國煤炭消費主要集中在火電、冶金和建材行業(yè)這三家馬車之上。

而2014年，火電的耗煤量已低于2013年，冶金行業(yè)耗煤量增長不足1%，建材行業(yè)的耗煤量增長不足3%。所以，去年年底已達歷史最高4億噸的煤炭庫存，也真實的反應(yīng)了市場需求的蕭條。

綠色和平的分析還認為，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的升級，下游高耗能行業(yè)的產(chǎn)能淘汰正不斷地壓縮對煤炭的需求，在未來煤炭消費的下降仍將持續(xù)。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會秘書長張宏也在今年對媒體表示，“煤炭行業(yè)依靠數(shù)量、速度的粗放發(fā)展方式已經(jīng)結(jié)束了，上項目、鋪攤子、擴規(guī)模的模式已經(jīng)不可持續(xù)。”

此外，2015年1月，發(fā)改委等六部委曾下發(fā)《重點地區(qū)煤炭消費減量替代管理暫行辦法》，要求長三角和珠三角四省在今年年中前拿出煤炭消費減量目標。這將在已有8300萬噸減煤目標的京津冀魯四省基礎(chǔ)上進一步擴大煤炭負增長省份版圖。

《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》提出，2020年煤炭消費總量要控制在42億噸左右，目前來看要達到這一目標并不困難。