“據快報，2014年前11個月全國煤炭產量為35.2億噸，同比下降2.1%，預計2014年全年產量同比下降2.5%左右。這是自2000年以來全國煤炭產量首次下降。”1月23日，在中國煤炭工業協會召開的新聞發布會上，中國煤炭工業協會副會長姜智敏說。

2014年全行業業績慘淡

據通報，雖然2014年四季度以來煤炭市場出現了一些積極變化，但是整個煤炭行業經濟運行形勢依然嚴峻，2014年主要經濟運行數據相當慘淡。

2014年全國鐵路發運煤炭22.9億噸，同比減少3044萬噸，下降1.3%。尤其是9月至12月，鐵路煤炭運量連續4個月同比下降，12月的降幅達到了9.3%。

庫存方面，2014年年末煤炭企業存煤約8700萬噸，比年初增長2.6%，但比年中6月和7月1億噸以上的庫存有明顯下降。

2014年全國進口煤炭2.91億噸，同比下降10.9%，出口574萬噸，同比下降23.5%，凈進口2.85億噸，同比下降10.7%。

煤炭價格年初大幅度下滑，10月以后小幅回升。中國煤炭價格指數由年初的161.8點下降到10月10日的136.2點（年內最低點），之后小幅回升至年末的137.8點，比年初依然下降24點。

環渤海動力煤價格指數2014年全年平均為523元/噸，同比下降66元/噸。5500大卡動力煤年末山西北部大同地區上站價為375元/噸至385元/噸，同比下降65元/噸至70元/噸；秦皇島港平倉價為510元/噸至520元/噸，同比下降約120元/噸；廣州港提貨價為575元/噸至585元/噸，同比下降約140元/噸。煉焦煤價格8月之前明顯下降，之后基本維持平穩，部分煤種略微上漲，年末價格平均比年初下降250元/噸至300元/噸。

煤炭企業效益繼續大幅下滑。2014年前11個月，全國規模以上煤炭企業利潤為1104.5億元，同比減少871.9億元，下降44.1%，與2012年同期相比，下降64.2%；虧損企業虧損額為683億元，同比增長61.6%，企業虧損面超過70%。11月末，規模以上煤炭企業應收賬款為3872億元，同比增長12.8%。大部分煤炭企業經營困難，一些企業減發、欠發工資問題突出。

4個深層次矛盾更加突出

需求的減少是影響煤炭行業經濟運行的主要原因之一。據測算，2014年電力、鋼鐵、建材3個主要耗煤行業煤炭消費量同比分別下降3.4%、1.4%、1.1%；2014年煤炭占一次能源消費比重從2013年的66%下降到64.2%。國際煤價大幅下降和進口規模保持高位也繼續對我國煤炭市場造成較大影響。

中國煤炭工業協會分析認為，此外就是煤炭自身的問題，長期發展中積累的深層次矛盾逐步凸顯。

一是結構不合理。截至2014年底，全國煤礦數量為1.1萬處，平均單井生產能力仍然只有30萬噸/年左右。近幾年組建了一些大集團，但前4家企業的產量比重僅為25%，生產集中度低沒有實質改變。多數煤炭企業相關產業發展滯后，煤炭深加工轉化面臨諸多問題。

二是人多效率低的問題仍然突出。據第三次經濟普查數據，2013年底煤炭產業從業人員有611.3萬人，按照36.8億噸的產量計算，人均產量只有602噸，與美國、澳大利亞人均產量1萬噸相比，差距依然較大。

三是行業發展不平衡加劇。產量增量、利潤向資源條件好和運輸條件好的地區和大企業集中，資源稟賦不好、負擔重的老企業更加困難。2014年前11個月，前10家煤炭企業利潤744.6億元，其中神華集團利潤601億元。

四是體制機制的約束依然存在。例如行業管理弱化，企業考核機制不健全，企業負擔重，分離辦社會職能難，衰老報廢、扭虧無望煤礦的退出機制不完善。

中國煤炭工業協會預測2015年煤炭需求強度進一步降低，煤炭產能釋放壓力加大，進口煤仍將保持較大規模，但隨著國家嚴格治理違法違規煤礦建設生產、不安全生產和超能力生產，以及限制劣質煤的生產與消費，煤炭產量盲目增長的勢頭將得到遏制。

“預測2015年，全國煤炭市場供求關系將逐步得到改善，但受多因素影響，市場供大于求的態勢很難根本性改變，煤炭企業經營壓力依然較大。”姜智敏說。