隨著能源資源的枯竭和環境污染的加劇，以非化石類燃料為新型動力的新能源汽車日益受到人們的關注。

一說起新能源汽車，人們立刻會將其與低碳環保、綠色節能這些詞聯系起來。新能源汽車，顧名思義即采用新型動力系統，完全或主要依靠新型能源驅動的汽車。從長遠看，新能源汽車的發展將是大勢所趨。

前景看似美好，但不可否認由于受到制造成本高、配套基礎設施不完善，方便性、舒適度與傳統汽車有差距等因素制約，一直以來新能源汽車都無法大規模投入使用，有興趣的消費者也只能望其興嘆。

山西省的新能源汽車產業究竟該如何做大做強呢?

含苞待放——新能源汽車對調整一煤獨大產業結構意義重大

汽車產業是國民經濟的重要支柱產業，具有產業鏈長、關聯度高、就業面廣、消費拉動大等特點，各國、各地區都把汽車產業作為支柱產業推動發展。新能源汽車作為新一輪經濟增長的突破口和應對能源緊張、減緩氣候變暖、實現交通能源轉型的重要途徑，已經成為世界不少國家和汽車制造廠商的戰略選擇和優先發展的新興產業。

我國把新能源汽車產業定位為戰略性新興產業，2014年以來，圍繞《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，國家各部委密集出臺了一系列推動新能源汽車發展的政策措施。可以說，當前正迎來新能源汽車產業發展的一個戰略機遇期。

經過多年發展，山西省汽車產業已達到百億元級產業規模，初步形成了北、中、南整車企業布局，重型汽車、專用車、乘用車和汽車零部件同步發展的產業格局。晉中榆次區已成為全省重要的專用車生產基地，大同、長治、運城、臨汾、太原、晉城六大汽車零部件產業集群也已初具規模。

山西省有一定的汽車產業基礎，有龐大的汽車消費市場，也有發展新能源汽車的能源資源優勢。抓住用好戰略機遇和鼓勵政策，充分發揮山西省的能源、市場、產業等優勢，加快推進新能源汽車產業的發展，對改善一煤獨大的產業現狀、推動產業結構調整意義重大。

目前，山西省新能源汽車產業(包括電動汽車、甲醇汽車、燃氣汽車)還處于起步階段。近年來，在國家鼓勵新能源汽車產業發展政策措施的引領下，我省企業通過自主創新、合作引進等方式，積極探索在新能源汽車領域的發展，在電動汽車及配套設備研發生產、甲醇燃料及甲醇汽車研發生產、燃氣汽車生產等領域取得了積極進展。

花多不艷——新能源汽車“山西造”尚未形成氣候

12月18日，記者驅車前往位于晉中市榆次區的山西新能源汽車工業有限公司，一座現代化的大型新能源汽車機械裝備制造基地已拔地而起。5月份記者曾來此采訪，那時沖壓車間剛剛安裝完成，其它車間正在建設。短短6個多月時間，變化之大令人震撼。基地副總指揮尹維奇告訴記者，這里一共有沖壓、焊裝、涂裝、總裝四大車間，現在涂裝和總裝車間正在進行設備安裝，焊裝車間主體已完工。

這是山西省新能源汽車產業發展的一個縮影。當前，我省新能源汽車產業發展勢頭強勁，未來新能源汽車將會出現越來越多的“山西造”。

目前，全省從事電動汽車生產的企業有8戶，大都處于項目研發或建設階段。其中，山西皇城相府宇航汽車制造有限公司、長治市華陽特種車輛制造有限公司、山西卓里集團有限公司進入批量生產階段，規劃具備5000輛電動客車、2000輛電動觀光車、10000輛城鄉接合部用電動車的生產能力。此外，大運汽車電動載重汽車研發、高平唐一與一汽合作生產電動公交汽車等項目已經啟動;山西昊榮與安凱客車積極推進合作建廠事宜;上海華普汽車公司與浙江豪情汽車公司組建的山西新能源汽車工業有限公司，目前也在加緊研發推進電動汽車生產。

同時，山西省是較早進入甲醇燃料和甲醇汽車研發領域的省份之一，目前在全國處于相對領先水平，已經具備了產業發展的基礎。全省從事甲醇燃料和甲醇汽車研發及示范運營的單位有20家。重點領域包括甲醇汽車生產、甲醇汽車發動機研發及生產、甲醇汽油調配、在用車改造、甲醇汽車示范運營等。

此外，山西省具有十分豐富的煤層氣資源，為發展燃氣汽車奠定了堅實的基礎。目前，全省有江鈴重型汽車有限公司、山西大運汽車制造有限公司、山西成功汽車制造有限公司、山西青特汽車有限公司、陜汽大同新能源汽車有限公司等汽車生產企業涉足燃氣汽車的研發、生產領域。

然而，迄今為止，山西省的新能源汽車行業尚未出現技術成熟、帶動性強、市場影響力大的龍頭企業。全省數十家從事新能源汽車生產研發的廠家銷售收入和經濟效益微不足道。

百花盛開——鼓勵政策、配套設施、技術研發缺一不可

11月19日，太原市杏花嶺區國稅局辦理了第一單新能源汽車免稅手續。這也是9月1日支持新能源汽車產業發展政策出臺以來，山西省辦理的第一筆新能源汽車免稅業務。

對于“剛學會走路”的新能源汽車產業，政策的大力支持顯得愈發重要。

為加快推進新能源汽車產業發展，我省組建成立了推進新能源汽車產業工作領導小組，緊緊抓住國家支持新能源汽車的戰略機遇，培育壯大新能源汽車產業。

6月10日省長李小鵬主持召開的省政府第48次常務會議，審議通過了《山西省新能源汽車產業重大項目布局推進意見》。該《意見》著力于新能源汽車產業的頂層設計，重點從山西煤炭電力大省、煤化工和煤層氣資源大省的角度調整定位山西省新能源汽車產業的發展布局，立足于轉化煤炭資源、消納電力，培育壯大高成長性的新能源汽車產業。

根據《意見》，山西省將重點打造太原、晉中、晉城電動汽車產業基地，晉中、長治甲醇汽車產業基地，太原、運城、大同燃氣汽車產業基地。到2020年，全省新能源汽車產能將達到41萬輛，產銷量21萬輛，實現產值500億元。

為了使《意見》有效落實，山西省還列出8項推進措施，包括編制發展規劃、加大創新扶持、設立產業發展獎勵資金、納入政府采購目錄、實施停車費減免、制定用能優惠、完善配套設施建設、推進產業協作發展等相關政策，加大對甲醇汽車、燃氣汽車的補貼。

隨后，11月份山西省正式印發《山西省加快推進新能源汽車產業發展和推廣應用的若干政策措施》，加快電動汽車、甲醇汽車、燃氣汽車等新能源汽車產業發展和推廣應用，提升裝備制造業水平，推進工業經濟轉型升級。

新能源汽車是一個新生事物，被大眾接受認可需要一個過程。在新能源汽車的發展過程中，鼓勵政策、配套設施、技術研發三個環節缺一不可，而技術研發更是成就市場的根本。

業內人士分析認為，新能源汽車的推行盡管是利國利民的好事，但目前的制約因素依舊很多。現在的一系列政策只能是短期效應，應從根本上解決新能源汽車技術提升以及配套設施建設、研發投入不足、人才資源匱乏、宣傳推廣不夠等問題，并進一步打破地方保護對市場的分割。這樣新能源汽車有了好技術，比傳統燃油汽車的性能好、價格低，并且充電樁等配套設施跟得上，消費者沒有了后顧之憂，新能源汽車自然就會獲得人們的認可。