近日，中電聯(lián)發(fā)布了《2014年1~10月份電力運(yùn)行簡況》，數(shù)據(jù)顯示，受全國全社會用電量低速增長影響，火電發(fā)電量連續(xù)4個月同比下降，其中10月份共有20個省份出現(xiàn)負(fù)增長。全國火電設(shè)備平均利用小時3867小時，同比下降235小時，與上年同期相比，共有21個省份火電利用小時同比下降。

負(fù)荷低、設(shè)備利用小時少、發(fā)電量下降，再加上越來越嚴(yán)格的環(huán)保要求和越來越高的環(huán)保投入，使火電經(jīng)營進(jìn)入了一個相對低谷區(qū)，好在自2011年以來動力煤價格持續(xù)走低，給火電企業(yè)帶來了相對充裕的贏利區(qū)間，沒有出現(xiàn)前些年的普遍虧損，但是火電面臨的形勢和趨勢卻難以讓行業(yè)樂觀。

10月中旬，本報記者在上海、浙江兩地采訪時發(fā)現(xiàn)，上海某火電基地8臺機(jī)組共500萬千瓦，只有1臺30萬千瓦帶供熱機(jī)組在運(yùn)行，其他包括4臺百萬千瓦級機(jī)組在內(nèi)的機(jī)組全部停機(jī)。浙江嘉興某電廠8臺機(jī)組也有包括100萬千瓦和60萬千瓦大機(jī)組的一半機(jī)組停運(yùn)。兩家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人均對記者表示，就是在用電高峰的夏季，也有不少機(jī)組停機(jī)。主要原因是西南水電送華東電量猛增以及當(dāng)?shù)赜秒娏吭鏊傧禄?/p>

而就是這兩家大型火電企業(yè)，在今年10月份被評為“國家煤電節(jié)能減排示范基地”和“國家煤電節(jié)能減排示范電站”，都屬于高效節(jié)能環(huán)保機(jī)組，在上網(wǎng)調(diào)度上享有優(yōu)先權(quán)力，由此，當(dāng)?shù)仄渌⌒突痣姍C(jī)組發(fā)電量形勢可見一斑。

中國國際工程咨詢公司能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展一部火電處處長伍丁萍對記者表示，今年以來出現(xiàn)的火電設(shè)備利用率和發(fā)電量低迷現(xiàn)象，后期表現(xiàn)仍會難言樂觀，會有繼續(xù)加劇的風(fēng)險。

走下坡路已是必然

1~10月份，全國規(guī)模以上電廠火電發(fā)電量34591億千瓦時，同比增長0.1％，增速比上年同期降低6.8個百分點(diǎn)。其中，10月份，火電發(fā)電量3206億千瓦時，同比下降5.8％，已經(jīng)連續(xù)4個月負(fù)增長。

分省來看，10月火電發(fā)電量增速超過10%的省份僅有云南（12.42%）和新疆（11.68%）；全國共有20個省份火電發(fā)電量出現(xiàn)負(fù)增長，與上月相比增加2個，華東、華中分別僅有江西、浙江實(shí)現(xiàn)小幅增長，同比下降超過20%的省份有上海（-38.7%）、湖北（26.1%）、廣西（-25.4%）、貴州（27.6%）和西藏（-33.8%）。

中電聯(lián)認(rèn)為，火電發(fā)電量快速下降的原因是電力消費(fèi)需求放緩且非化石能源發(fā)電高速增長影響，特別是云南、湖南、吉林和四川等省份火電設(shè)備利用小時數(shù)低，主要是由于電力消費(fèi)需求放緩的同時，省內(nèi)發(fā)電裝機(jī)富余且可再生能源裝機(jī)比重大，導(dǎo)致火電停機(jī)備用、調(diào)峰時間較長。而截至10月底，在全國火電發(fā)電量連續(xù)4個月負(fù)增長的同時，全國水電發(fā)電量卻連續(xù)4個月高速增長。

國內(nèi)知名發(fā)電企業(yè)華能國際曾發(fā)布報告顯示，今年前三季度，該公司境內(nèi)各運(yùn)行電廠按合并報表口徑累計完成發(fā)電量2230.42億千瓦時，同比降低4.66%。發(fā)電量下降的主要原因包括全國多條自西向東送電的特高壓線路投產(chǎn)，擠占了東部沿海地區(qū)火電機(jī)組的發(fā)電空間，而該公司在東部地區(qū)火電機(jī)組占比較高，受影響程度較大；同時云南水電機(jī)組大量投產(chǎn)，并外送廣東負(fù)荷中心，遼寧、福建大型核電機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)，沖擊了云南、廣東、遼寧、福建等地區(qū)火電機(jī)組的發(fā)電量。

今年2月，中電聯(lián)曾發(fā)布預(yù)測報告，預(yù)計全年發(fā)電設(shè)備利用小時4430~4480小時，其中煤電設(shè)備利用小時超過5100小時。11月初，中電聯(lián)再次發(fā)布預(yù)測報告，將預(yù)期下調(diào)，預(yù)計全年全國發(fā)電設(shè)備利用小時4300小時左右，其中火電設(shè)備利用小時4800小時左右，同比回落幅度較大。

近三年來，火電設(shè)備利用小時數(shù)一直難言樂觀：2012年，全國火電設(shè)備平均利用小時4965小時，同比降低340小時；2013年，全國火電設(shè)備平均利用小時5012小時，同比僅增加30小時；今年1~10月，全國火電設(shè)備平均利用小時3867小時，同比下降235小時。

“預(yù)計火電發(fā)電量下滑的趨勢至少在明年不會有所緩解。”中電投火電部副主任趙風(fēng)云對記者表示。

結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待推進(jìn)

今年１０月９日召開的“全國煤電節(jié)能減排升級與改造動員會議”指出，為推動煤電節(jié)能減排升級與改造，國家能源局將科學(xué)制定電力發(fā)展規(guī)劃，合理確定年度火電建設(shè)規(guī)模，并指導(dǎo)地方優(yōu)化火電項目布局，對火電利用小時數(shù)過低（4500小時以下）的地區(qū)，要嚴(yán)格控制其年度火電建設(shè)規(guī)模。

控制規(guī)模是為了優(yōu)化布局，防止火電無序發(fā)展、盲目擴(kuò)張，特別是東北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出。東北電網(wǎng)水電、純凝機(jī)組等可調(diào)峰電源稀缺，調(diào)峰困難已經(jīng)成為電網(wǎng)運(yùn)行最突出問題。

東北電網(wǎng)目前的電源結(jié)構(gòu)中，火電占總裝機(jī)的70%，風(fēng)電占總裝機(jī)的20%，核電正在陸續(xù)投運(yùn)。在冬季供熱期，供熱機(jī)組運(yùn)行容量占火電運(yùn)行總?cè)萘康?0%，造成電網(wǎng)調(diào)峰能力進(jìn)一步下降。因此，導(dǎo)致了東北電網(wǎng)調(diào)峰困難的三個嚴(yán)重后果：一是電網(wǎng)低谷電力平衡異常困難，調(diào)度壓力巨大，增加了電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險；二是電網(wǎng)消納風(fēng)電、核電等新能源的能力嚴(yán)重不足，棄風(fēng)問題十分突出，不利于地區(qū)節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)升級；三是電網(wǎng)調(diào)峰與火電機(jī)組供熱之間矛盾突出，影響到居民冬季供暖安全，存在引發(fā)民生問題的風(fēng)險。

對此，中電聯(lián)曾建議，針對華北、東北及西北地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)供熱連年大面積虧損的實(shí)際困難，建議國家有關(guān)部門深入研究熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)虧損原因，出臺支持熱電聯(lián)產(chǎn)健康發(fā)展的有效措施；在政策出臺前，對熱價倒掛嚴(yán)重、虧損嚴(yán)重的供熱電廠予以財政補(bǔ)貼。

除區(qū)域火電結(jié)構(gòu)需要調(diào)整之外，在火電形式逐漸嚴(yán)峻的情況下，機(jī)組結(jié)構(gòu)調(diào)整亦將加快。最近發(fā)布的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（2014~2020年）》就提出，合理確定燃煤發(fā)電機(jī)組調(diào)峰順序和深度，積極推行輪停調(diào)峰，探索應(yīng)用啟停調(diào)峰方式，提高高效環(huán)保燃煤發(fā)電機(jī)組負(fù)荷率。

同時，對大氣污染物排放濃度接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的燃煤發(fā)電機(jī)組，可在一定期限內(nèi)增加其發(fā)電利用小時數(shù)。對按要求應(yīng)實(shí)施節(jié)能環(huán)保改造但未按期完成的，可適當(dāng)降低其發(fā)電利用小時數(shù)。

可見，大容量、高參數(shù)、環(huán)保性能好的火電機(jī)組是未來發(fā)展方向，在競爭發(fā)電量和利用小時數(shù)上將越來越具有優(yōu)勢，這也是未來火電機(jī)組結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。通過區(qū)域電源結(jié)構(gòu)調(diào)整和火電機(jī)組結(jié)構(gòu)，火電尚有突破困局的機(jī)會。