阜礦恒大煤業(yè)公司發(fā)生“11·26”礦難，造成26人死亡，52人受傷，引起全國關(guān)注。

這不是恒大煤業(yè)公司第一次發(fā)生礦難。1989年礦難，死了70多人；2008年7月30日，該礦發(fā)生1.7級(jí)礦震，造成兩人死亡。

恒大煤業(yè)公司為什么多次發(fā)生礦難？一種說法是，事發(fā)煤礦地質(zhì)情況復(fù)雜，有關(guān)專家稱其為“五毒俱全”，即瓦斯、水、火、粉塵、頂板冒頂。

“五毒俱全”的確給安全生產(chǎn)帶來難題，但這“五毒”是否就防不勝防呢？一位資深煤監(jiān)負(fù)責(zé)人說，并不是不可防。發(fā)生事故，其原因多與安全措施不到位、違章操作、違章指揮有關(guān)。

據(jù)了解，阜新“11·26”礦難發(fā)生后，遼寧省安監(jiān)局等成立事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)了5位專家，兩次深入井下，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。從現(xiàn)場(chǎng)許多井下物品發(fā)生嚴(yán)重位移情況看，應(yīng)是爆炸所致。但究竟是瓦斯爆炸還是粉塵爆炸？爆炸源在哪里？安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)稱，還得由專家做最后結(jié)論。

但不論是什么爆炸，都與安全生產(chǎn)措施不到位和違章操作、違章指揮有關(guān)。據(jù)介紹，瓦斯之所以會(huì)發(fā)生爆炸，關(guān)鍵是瓦斯?jié)舛瘸匏拢咚怪詽舛瘸蓿饕蚴峭ｏL(fēng)、風(fēng)量不足、瓦斯抽放管位置滯、礦井結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué)等。

相關(guān)專業(yè)人士表示，如果發(fā)生瓦斯、粉塵等爆炸，檢查其原因，首先在設(shè)備、設(shè)施管理上就可能有問題。如在通風(fēng)管理上，通風(fēng)設(shè)施不全，通風(fēng)線路長(zhǎng)；工作面風(fēng)電閉鎖裝置出現(xiàn)故障而沒有處理；局扇無專人管理，隨意開停；巷道嚴(yán)重失修，有效通風(fēng)斷面小；無專職通風(fēng)技術(shù)人員等。

在瓦斯管理上，工作面瓦斯涌出量高，而排放方式不能將瓦斯稀釋到規(guī)定濃度之下；在瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)掘進(jìn)后，未按《防突細(xì)則》采取預(yù)防措施；瓦檢員對(duì)巡視路線、巡視點(diǎn)和檢查時(shí)間不清；無瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)或系統(tǒng)損壞而不更換。瓦檢員數(shù)量不足或無專職瓦檢員；假檢、漏檢、偽報(bào)；無瓦斯檢查記錄和審批制度等。

在這些專業(yè)人士看來，這些設(shè)備、設(shè)施管理上的問題，都是造成瓦斯、粉塵爆炸的隱患。而更為關(guān)鍵的是對(duì)人的管理存在嚴(yán)重問題，如用工制度混亂，工人流動(dòng)性大；對(duì)新工人、特殊工程工人不按要求培訓(xùn)、考核，違章操作；聘用無證人員、不稱職人員；不按規(guī)定對(duì)一些專門崗位設(shè)置專職人員等。

恒大煤業(yè)公司一些工人告訴記者，違章就罰款，但是違反了什么制度規(guī)定、為什么罰款、罰款數(shù)額依據(jù)是什么，往往沒有人告訴你，因此也就起不到教育作用，甚至導(dǎo)致工人產(chǎn)生抵觸情緒。

這些工人說，恒大煤礦發(fā)生“11·26”礦難，在安全設(shè)備設(shè)施、職工安全培訓(xùn)、安全管理等方面好好檢查，礦難原因不難查出。