“應該下調一毛六和一毛八的，怎么說和上漲一毛二和一毛四抵消了？”滿心期待汽柴油價格實現歷史性“九連跌”的消費者，在看到財政部提高消費稅和發改委遲到的不降價通知時，或許多少有過類似的疑惑。

財政部和發改委都表示，汽柴油消費稅單位稅額分別提高0.12元/升和0.14元/升，與按照價格機制下調225元/噸和220元/噸正好相抵。但按照常規計算，汽柴油噸價下降225元和220元，升價應該下降0.163元和0.187元。還有“該降”的4分錢哪里去了呢？如果將消費稅升價換算成噸價，上漲的幅度應該只有170元左右，還有50元呢？

事實上，我國成品油零售價格包含增值稅、消費稅、城市維護建設稅和教育費附加。消費者每買一升油，除了要支付消費稅外，還要支付成品油價格和消費稅之和的17%增值稅和以消費稅和增值稅為稅基的10%的城建稅和教育費附加。盡管本次只是提高了消費稅，但由于消費稅上升導致價格基數提高，增值稅、城建稅和教育費附加的實收額度也跟著微幅上升。

相關價稅專家對記者表示，所謂“該降”的這部分就是被這兩項稅費的增加給抵消了。也就是說本次汽柴油稅費上調導致價格變化幅度要大于0.12元和0.14元。從結果來看，本次稅額調整應該是按照汽柴油價格機制確定下降幅度來反推核定的。汽油225元/噸降幅換算成消費稅上調額度的方法是：225÷1388÷1.1÷1.17=0.126元/升。柴油220元/噸的降幅換算后為0.145元/升。

消費稅是國際上通行的基本稅種，適當提高成品油消費稅不僅可以促進大氣污染治理，減少污染物排放，合理引導消費行為，促進石油資源節約利用，而且有利于促進新能源產業的發展，也符合我國石油資源稟賦狀況。即使本次提高后，與其他國家比較，我國汽油、柴油流轉稅稅負34%和31%的占比，也基本處于中低水平，應該比較容易得到市場認可，但具體操作過程有待改進。

一是，把提高消費稅和價格機制確定的降價時間節點和幅度完全吻合，確實降低了操作成本，卻導致規定的價格調整公布時間推遲，有損價格政策的嚴肅性，未免畫蛇添足。二是，財稅部門應該對換算方法進行更為詳細的解釋，不能期望所有消費者都熟悉稅制。三是，答記者問表示提到“按現行國內成品油價格形成機制規定，國內汽、柴油價格可有所降低。”“可有所降低”的表述也值得推敲。