“這段時間，綿陽的空氣好多了，我天天都開窗戶。”11月18日，家住綿陽城區(qū)御營壩的退休干部楊大爺站在窗前遠(yuǎn)眺，綿陽曾經(jīng)最大的污染源之一—綿陽熱電廠的高煙囪已停止冒煙，很快就將被拆除。

在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的新常態(tài)下，綿陽市打出一系列“組合拳”保護(hù)生態(tài)。在綿陽市委書記羅強(qiáng)看來，除關(guān)停熱電廠外，更關(guān)鍵的是還要給領(lǐng)導(dǎo)干部套上保護(hù)生態(tài)的“緊箍咒”—推行離任生態(tài)環(huán)境審計，不管官員在任時GDP增加了多少、項目引進(jìn)了多少，離任時如果生態(tài)環(huán)境賬不合格，都將被問責(zé)。

關(guān)停熱電廠減少污染綿陽城區(qū)空氣質(zhì)量名列前茅

綿陽城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率已連續(xù)多日達(dá)到97.8%，名列全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排行榜前茅。綿陽市環(huán)保局局長李作虎說，起到最直接效果的就是正式關(guān)停服役20多年的綿陽熱電廠。該廠每年設(shè)計燃煤量20萬噸，廢氣中含有大量二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物質(zhì)。此外，熱電廠設(shè)備老化嚴(yán)重，廢氣處理設(shè)施故障率高，污染物排放濃度已達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)的最高限值，對環(huán)境的影響日益加劇。

從去年初開始，綿陽市政府要求綿陽熱電廠加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并對其關(guān)停進(jìn)行督辦。據(jù)測算，熱電廠關(guān)停將淘汰2臺110蒸噸的燃煤鍋爐，每年減少排放二氧化硫656.08噸、氮氧化物349.4噸、煙粉塵139.786噸，對削減綿陽城區(qū)的污染物總量，改善城區(qū)空氣質(zhì)量有明顯作用。同時，江油電廠脫硫脫硝設(shè)施完成技改，脫硫效率提高到95%以上，脫硝效率提高到75%以上。

整治有害廢氣排放、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，綿陽將節(jié)能環(huán)保、信息安全、航空與燃機(jī)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、新一代顯示技術(shù)、3D打印，作為支撐未來發(fā)展的“4+3”高端成長型產(chǎn)業(yè)。

官員升遷不唯GDP離任需接受“生態(tài)審計”

除了關(guān)停污染源“治標(biāo)”，綿陽還從制度層面對行政權(quán)力監(jiān)督實現(xiàn)生態(tài)“治本”，在全省率先推出《生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系》，在縣市區(qū)目標(biāo)考核中進(jìn)一步提高了“生態(tài)分”的比重，對縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任生態(tài)環(huán)境審計，考核綠色GDP。

三臺縣原黨政主要負(fù)責(zé)人離任，成為第一批接受生態(tài)審計的縣區(qū)主要黨政負(fù)責(zé)人。說起那次審計，他們的感受是：“這是一場大考，其他指標(biāo)與嚴(yán)苛的數(shù)據(jù)暫且不說，空氣質(zhì)量如何、水質(zhì)量與水環(huán)境怎樣，老百姓每天都能感受到，這些不像衛(wèi)生環(huán)境搞場突擊就能見效，必須日積月累。”

綿陽市委書記羅強(qiáng)表示，離任需“生態(tài)審計”，就是為了從制度上矯正各級各部門的政績觀，不唯GDP論成敗。