中國物流與采購聯合會、國家統計局服務業調查中心發布的2014年8月份中國制造業采購經理指數(PMI)為51.1%，比上月回落0.6個百分點。該指數雖然有所回落，但仍保持在51%以上。綜合來看，當前經濟運行基本平穩態勢沒有改變。

一是平穩運行的基本面沒有改變。目前PMI指數雖然回落，但屬于回升過程中的小幅波動，仍處在相對較高水平，高于上半年平均水平0.6個百分點，高于去年同期0.1個百分點。生產和新訂單等主要指數也保持在52%以上較高水平。從我們調查的行業情況來看，多數行業PMI指數保持在50%以上的擴張區間。

二是產業結構性變化繼續呈現向好趨勢。“兩高”行業，即高端裝備制造業和高新技術產業，保持良好發展勢頭。從我們的調查來看，今年以來，通用設備制造業、專用設備制造業、計算機通訊電子設備制造業PMI指數均保持在55%左右，明顯高于全國制造業整體水平。走勢回落主要是傳統的基礎原材料行業、產能過剩行業，比如鋼鐵行業。從我們的調查來看，今年以來鋼鐵行業PMI指數，除個別月份以外多處在50%以下。8月份只有48.4%，比上月月下降0.2個百分點。

三是企業預期較為穩定。生產經營活動預期指數上升2.6個百分點，達到57.9%，高于上半年平均水平0.2個百分點，反映出企業對下半年經濟走勢依然較為看好。我們對下半年形勢也持謹慎樂觀預期。隨著各部門不斷加大政策落實力度，隨著投資項目資金逐漸落實到位，投資需求會出現穩中有升積極變化；從出口來看，雖然新出口訂單指數回落，預示短期出口可能面臨波動，但由于外部環境整體持續向好，今年全年出口形勢將好于去年。總的來看，經濟保持平穩運行仍具有基礎。

但對PMI指數的回落，也需要引起關注，防止短期波動形成趨勢性變化。

本月PMI指數回落，主要表現在新訂單指數回落，由此也引起了生產指數的回落。8月份，新訂單指數扭轉連續5個月上升，較上月回落1.1個百分點，回落至52.5%，略高于去年同期0.1個百分點，反映出需求回升減緩。一方面，投資需求增長偏弱。1-7月份增長17%，比1-6月份下降0.3個百分點，比去年同期下降3.1個百分點。房地產行業深度調整，開發投資增速明顯下降。1-7月份增速只有13.7%，比去年同期下降6.8個百分點。另一方面，出口呈現波動跡象。新出口訂單指數回落0.8個百分點，回落至50%臨界點。今年以來出口持續回升，基數抬高。新出口訂單指數回落，預示著后期出口繼續上升困難增加。

需求回升減緩，企業接單困難，生產經營活動受到一定影響。大中型企業PMI指數普遍回落，尤其是以中小企業回落最為明顯。中型企業PMI下降0.2個百分點，新訂單指數下降1.5個百分點；小型企業PMI指數和新訂單指數降幅均超過1個百分點。

與新訂單指數變化相對應，產成品庫存指數連續三個月小幅上升，原材料購進價格指數再次回跌，行業PMI指數走勢分化、升降對半，從業人員指數回升乏力。我們監測的生產資料價格指數降幅擴大。當月環比下降0.79%，降幅較上月擴大0.31個百分點。

宏觀調控，仍需堅持底線思維、定向調控、精準發力，將穩增長的目標置于首位，立足于“強動力、增活力”。一方面，要加快實施創新驅動戰略，開發新的增長點；要加大穩投資力度，加強政策落實，對既利當前又惠長遠的基礎設施建設、棚戶區改造，要加快推進，使之對經濟增長形成有效支撐。另一方面，要從“松綁、減負、助力”入手，對企業降本擴需，進一步提高微觀經濟活力。