環保壓力的逐步加碼，以及煤炭價格的持續低迷，導致火電廠用煤的策略正悄然發生變化。這種變化表現在電廠選擇低硫量、低灰分的煤種時變得更加底氣十足，甚至越來越多的電廠加快“煤改氣”進度，控制煤炭消耗，干脆讓煤炭出局。

區域控煤減煤力度空前

為配合大氣污染治理，我國對電廠的污染物排放控制得愈加嚴格。2013年《大氣污染防治行動計劃》、《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》相繼出臺，提出了區域控煤要求;2012年1月1日正式實施的大氣污染最新 《火電廠大氣污染物排放標準》明顯提高了火電行業環保準入門檻，加大了火電行業排放強度降低。該污染物排放標準于今年7月1日起正式執行，給火電廠的脫硫脫硝除塵改造帶來了巨大壓力;4月份新修訂的《環保法》也全面加大了對污染物排放企業的監管和懲罰力度，無疑給火電廠的環保工作再次加壓。

毫無疑問，對大氣污染物排放的控制，首當其沖從燃煤“開刀”。

地方政府的控煤政策開始陸續出臺。廣州市提出要求全面改造燃煤電廠，實施工業高污染燃料鍋爐改燃、淘汰、治理，加快發展天然氣和可再生能源，大力創建“無煤社區”、“無煤鎮街”、“無煤區”。

京津冀地區的減煤控煤力度更為空前，例如北京市，今年將在燃煤電廠關停、采暖鍋爐改造、工業用煤壓減、散煤治理四大領域壓減燃煤 260萬噸，五環路內基本取消燃煤鍋爐。“煤改氣”涉及近300臺鍋爐，預計可減少燃煤 100萬噸。此外陜西、山西等產煤大戶均制定了控煤、減煤行動。

電廠用煤策略調整

至于電廠，由于對煤炭的剛需，即使目前在煤炭采集量上尚未做過多改變，但也通過對燃煤煤質選擇的調整以及對脫硫設施進行增容改造、對鍋爐進行低氮燃燒改造等技術方式來減少污染物排放。

“饑不擇食的時代已經過去了。”華能北方呼和浩特熱電廠政工部的劉永興在對該電廠的用煤情況作了全面了解之后向《中國電力報》記者如此表示。他介紹，由于當前煤價走低，電廠在煤質選擇上有更大的自主權，最大的原則就是硫分、灰分超標的煤不進。“根據鍋爐設計，煤種要求選擇適燒煤，嚴格控制煤種的含硫量和灰分，超標的不能入廠。以前北方呼和浩特熱電廠有16家供煤單位，對進廠煤種進行調整后，現在已經縮減至了6家。”這一現象同樣發生在江蘇常熟發電有限公司。在采訪中，該公司燃管部一位工作人員向記者透露，該公司同樣采取的是優先采用低硫、低灰分煤種的原則。“硫是煤炭燃燒性能指標之一，硫分越高越容易造成鍋爐部件腐蝕，加速磨機的磨損。據測算，煤的硫分每增加1%，1噸煤炭就要多排20千克的二氧化硫。因此，在總體策略上，我們減少高硫、高灰分煤，多用低硫、低灰的煤，如山西煤、蒙煤、神華煤。”此外，記者了解到，常熟發電公司由于地處長江沿岸，也充分發揮了海運的優勢，加大了對印尼煤的進口。

“相對內陸煤炭的汽車、火車運輸成本，進口煤多為貨輪運輸，量大且成本較低。因此，進口煤成為當前形勢下南方沿海地區發電廠的選擇策略之一。”專家分析。

另外，南北方地區差異和季節差異也影響著電廠對煤炭使用量的設定。例如當前進入8月末，受南方持續降雨、天氣涼爽、水電運行良好等因素影響，南方沿海地區耗煤數量大幅減少。根據數據，浙能電廠日耗由8月初的11.7萬噸降到9.1萬噸，粵電集團日耗由月初的12.7萬噸下降到9萬噸。另有數據顯示，8月14日，沿海六大電廠日耗合計降到70萬噸以下水平，為64.4萬噸;8月17、18、21日，六大電廠合計日耗煤數量分別為57、54.5、58萬噸，驟降到60萬噸以下水平。

煤耗水平降低，進而會影響電廠采購煤炭的積極性。

環保技改提出更高煤種要求

值得注意的是，電廠用什么煤與煙氣排放是否合格密切相關。在這一命題下，火電廠采購煤炭要考慮的不僅包括煤價因素，還要兼顧煙氣排放指標。

華能北方呼和浩特熱電廠的環保技改工作目前正如火如荼地進行。“采取對脫硫設施進行增容改造，對鍋爐進行低氮燃燒改造，對脫硝系統增加煙氣反應濃度提高脫硝效率，實行電除塵和布袋除塵的兩級除塵模式等措施，確保飛灰排放達標，也是多數電廠共同的做法。”劉永興表示。

正是由于電廠的環保改造進展較快，污染物排放水平也走在前列，于是有人提出一個觀點：大型火電廠應優先消化劣質煤，優質煤應交由環保設施改造尚未完全進行的鍋爐使用。對此觀點，上述常熟發電公司燃管部工作人員表示，如果是坑口電廠，可以有條件地消化一些劣質煤;但如果是遠離煤區的電廠，購置劣質煤需要昂貴的運輸費，反而會加重電廠的負擔。劉永興則認為，劣質煤雖然便宜，但對設備的磨損極大，會出現鍋爐排渣系統超負荷運行，故障頻繁，爐膛結焦嚴重，除塵系統負擔重等缺陷，導致機組運行不穩定。電量受限，為滿足環保指標需降負荷運行，設備維護費用高，電量損失大，機組安全性差，因此綜合考慮不能選用劣質煤。

更需注意的是，目前多個地區和多家電廠提出了 “超潔凈排放”、“近零排放”等更高的污染物排放要求。要達到這些水平，除了對環保技術提出了更高的要求，對煤質的要求也非常嚴格。在采訪中，有業內人士明確告訴記者，目前要達到“近零排放”水準，電廠的用煤必須要求低硫分，還要考慮灰融點指標，控制灰分，按設計指標選擇煤種，否則會影響機組整體的達標水平。

八月的湖南，驕陽似火。面對酷暑，大唐華銀金竹山火力發電分公司工作人員拿著鐵鍬、鎬頭、樣桶奮戰在50多攝氏度高溫的煤堆上，進一步摸清“家底”。該公司制定了詳細的工作方案，將4萬多平方米的露天煤場劃分為10個區域，共采取了1000個子樣，以便準確地掌握煤場的燃煤熱值和含硫量，為精細化配煤摻燒盡可能降低污染物排放提供依據。