分布式能源的開發和利用應該首先立足于滿足用戶自身的能源需求，減少能源傳輸損耗，提高用戶的能源綜合利用效率。在滿足自身的電力需求的基礎上，在用戶用電低谷期，可能會出現電力富余的情況。

根據我國《電力法》的規定，“供電企業在批準的供電營業區內向用戶供電”，“一個供電營業區內只設立一個供電營業機構”，“供電營業機構持《供電營業許可證》向工商行政管理部門申請領取營業執照，方可營業”。分布式能源業主將多余電力出售給其他用戶，并不符合電力法的相關規定。

此外，由于我國尚未開展電力零售側競爭，獨立的輸配電價尚未形成，政策條件還不具備分布式能源的余電向其他用戶出售的條件。建議在現階段，分布式能源的余電只向電網企業進行出售，上網電價按照政府批準的分布式能源上網電價來執行。隨著我國電力市場建設的開展，輸配電價機制的建立，在政策和法律條件具備的情況下，再開展分布式能源與其他用戶的售電交易。

中國能源網一直關注分布式能源的發展，并將在今年最具影響力的2014年中國分布式能源國際論壇上與眾多能源企業就分布式能源相關問題展開探討。

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