國務院辦公廳《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(下稱意見)于7月21日正式發布，這是繼免征新能源汽車購置稅、公車采購新能源汽車之后一個月內的第三條利好政策措施。面對種種利好，車企歡欣鼓舞，對市場預期作出向好判斷，同時也呼吁政策能真正落到實處。

《意見》中明確指出政府支持不變，要建立長期穩定的新能源汽車發展政策體系，并對下階段補貼政策出臺規定了時間表。對此，車企紛紛“點贊”。江淮汽車新能源營銷部部長方良海對第一電動網記者表示，補貼政策的連貫性有利于穩定企業和市場預期，強化新能源汽車產業鏈上下游的發展信心，對企業制定戰略以及加大投入起到“定心丸”的作用。

此外，意見還從新能源汽車企業準入、充電設施建設、商業模式創新等方面作出指導，上汽集團新能源汽車銷售負責人應妮在接受第一電動網記者采訪時表示，《意見》體現了國家最高層面發展新能源汽車的決心，對消費者理念滲透、激活市場等多方面均有幫助。

北汽品牌公關部部長胡恩平認為，充電設施是新能源汽車推廣最大的難題，對此《意見》給出多達七條的說明，對充電網絡結構、建設用地、電費標準等方面作出清晰明確的規定，對破解充電難題有重要意義。另外，在企業準入方面，胡恩平認為互聯網等其他企業的加入可以有效提高汽車新技術，幫助行業快速成長。“我們已經開始主動與互聯網企業進行接洽與融合，以實現企業自身的轉型升級。

對于下半年市場預期銷量，企業也給出了判斷。方良海認為，上半年未見太多利好政策出臺，新能源汽車生產已達20692輛，銷售20477輛，同期分別增長2.3倍和2.2倍。下半年受利好政策刺激，增長一定會超過上半年。“江淮年初定下3000輛新能源汽車的銷售目標，照目前的政策環境以及市場累積，對我們的銷售有很大幫助。”

上汽今年定下3000至4000輛的銷售目標，對下半年的市場表現也寄予較高期待。應妮認為，市場銷量將從9月之后開始增長。“消費者都在等待免征購置稅的優惠，對7、8月的銷售會有一定影響。”雖然目前政策支持力度較大，應妮認為新能源汽車市場才剛剛發熱，不會馬上呈現飛躍式增長，企業應做好長期規劃的準備。

視2014年為新能源汽車發展拐點的比亞迪，上半年新能源汽車銷售已超6000輛。比亞迪綠色公交發展事業部銷售總監王璦琿表示，下半年將會有更多利好政策，新能源汽車市場將迎來快速、穩健的發展。

盡管車企為本次意見出臺紛紛叫好，但仍存在一些擔憂，主要集中在地方保護方面。《意見》強調要堅決破除地方保護，統一標準和目錄，直指在北京、上海這樣實行地方目錄的城市。方良海認為，新能源車除了能源結構不同之外，等同于傳統汽車，不應給新能源汽車銷售設定門檻。

“目前地方保護的阻力還是很大，同省不同城市之間也很難逾越。北京等少數地區相對有一個清晰的補貼細則，其他很多城市只有框架性的政策，雖然能進入市場銷售，但是沒有任何流程，車企更難推動。”方良海如是說。他認為政策如果能全部落地，解決地方保護等問題，對新能源汽車發展將會是非常有利的支持。

應妮也表示對政策的執行力度存在疑問，“雖然中央表態很堅決，但具體到地方或者部門的落實程度、進度都還有待檢驗。各地補貼政策不一，車型的價格設定也不盡相同，給市場推廣帶來一定麻煩。”另外對于政策補充方面，應妮認為《意見》更多明確了車企的責任，但是對相關產業鏈并未作出太多要求，應適當對相關電池企業、充電樁供應商做出相應促進規定。