那時全國的兩會正開到小組討論階段,工信部副部長苗圩以代表身份在湖北組討論時發(fā)言。他主要圍繞四個方面展開其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的主題。四個方面的內(nèi)容在工信部的官網(wǎng)上可以查到,大致有:調(diào)結(jié)構(gòu)需要抓好自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,技改不應(yīng)是權(quán)宜之計,而應(yīng)建長效機制;要注意發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),但需防止“一哄而上”;電子信息產(chǎn)業(yè)要從出口導(dǎo)向型“向內(nèi)轉(zhuǎn)”;既要擴內(nèi)需也要防通脹,既要保增長也要調(diào)結(jié)構(gòu)等等。發(fā)言中為了闡述主題思想,舉了個例子,后廣為媒體傳播,說是“點名酒泉千萬千瓦級風(fēng)電項目為形象工程”。一石激浪,引來各方議論,甚至頗為熱烈。有相關(guān)地方官員在媒體表達其意見,稱有四個“不理解”。而我讀來讀去,也有四個不理解,索性一一道來。
第一個不能理解是對一篇邏輯嚴密、論述全面的發(fā)言,為什么被媒體轉(zhuǎn)述得支離破碎,在爭論中被引用得斷章取義。必須指出的是所涉媒體未見有兩會期間十分活躍的中央主流媒體,而是一兩張市面上頗新銳的報紙,很會抓眼球,同樣的報道文字,在搜索引擎上居然能掛出數(shù)萬條。本來,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是中央政府的戰(zhàn)略決策,也是今年經(jīng)濟工作的主線。特別是抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,包括風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向,要加以管理和引導(dǎo)。在這樣的大前提下,舉出一兩個例子,指出其過度擴張存在發(fā)展隱患的問題,怎么會招致這么強烈的反彈呢?看來還是利益。
第二個不能理解是苗圩關(guān)于形象工程的批評是難得的直率中肯,在風(fēng)電潮中擲重金踴躍圈地的央企們卻為什么聽不進去。去年國家將風(fēng)電設(shè)備列為產(chǎn)能過剩行業(yè),主要是針對國內(nèi)風(fēng)電整機裝配廠過快膨脹提出的,但此次這些企業(yè)并未發(fā)聲。有專家稱風(fēng)電產(chǎn)業(yè)最大的悖論在于,由于配套電網(wǎng)不完善、生產(chǎn)成本高、核心零部件受制于人等因素,并不是一個能賺錢的行業(yè),但仍然有大大小小的資本進入,且愈演愈烈,作為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)主管部門之一的工信部,已經(jīng)在公開場合多次表示對過剩的擔(dān)憂,但這樣的呼吁似乎無濟于事,在聯(lián)合國對中國碳交易收緊的情況下,風(fēng)電行業(yè)投資熱的秘密究竟在哪里呢?
第三個不能理解是地方官員發(fā)表的觀點和意見為什么避而不談國家對風(fēng)電產(chǎn)能調(diào)控的政策精神。他們不斷強調(diào)要加快建設(shè)新能源及新能源裝備制造基地,風(fēng)電裝機要突破,相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)值要達到多少億元。在向媒體提出意見時,也是數(shù)說自己的不滿。
第四個不能理解是一場如此熱鬧的爭辨,卻沒有見到更多的以認真嚴謹態(tài)度做專業(yè)分析的意見。我國風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)和自有知識產(chǎn)權(quán),設(shè)備的可靠性和運行質(zhì)量需要在長期穩(wěn)定運行后得到檢驗;電源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)尚不配套,風(fēng)電消費市場待啟動,而專業(yè)人才十分短缺等諸多問題,也困擾著高速發(fā)展中的風(fēng)電產(chǎn)業(yè);目前風(fēng)場建設(shè)也需要全國一盤棋,從長遠發(fā)展考慮,我們發(fā)展風(fēng)電的模式與國外不同,國外是小容量分散型發(fā)展,就地消化,而中國是大容量集中發(fā)展并且長距離輸送電能,電源遠離負荷中心,這就要求在引進國外風(fēng)電技術(shù)時,不能照搬照抄,充分考慮技術(shù)本土化問題,目前中國風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和國際先進水平還有較大差距,因此國家也在相關(guān)政策方面鼓勵風(fēng)電裝備關(guān)鍵零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
正如李毅中部長在兩會期間就“工業(yè)結(jié)構(gòu)升級和中小企業(yè)發(fā)展”接受媒體集體采訪時所指出的:我們說到的風(fēng)電和多晶硅,屬于新能源,新能源并沒有過剩,而是部分目前風(fēng)機的制造業(yè)和多晶硅的制造業(yè)盲目發(fā)展,盲目投資、重復(fù)建設(shè)。風(fēng)電每年需要的裝機容量是1000萬千瓦,而能力是2000萬千瓦,還在建?!@些都是過剩的產(chǎn)能,一定要抑制住,否則投資要自食惡果。過剩之后開工不足,沒有市場需求,投入怎么能回收?千萬不要再做雪上加霜的事情。
如此簡單的一個道理,為什么那些對“風(fēng)電熱”推波助瀾的單位和個人不能好好想想呢?
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)