日前,記者從山東省煤炭工業(yè)局獲悉,山東省是全國重點(diǎn)產(chǎn)煤省份,年產(chǎn)原煤1.5億噸,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率連續(xù)10年控制在0.3以下,2013年降到0.08,今年1-4月份又降到0.078,連續(xù)16個(gè)月杜絕了較大及以上事故。 無論是在煤炭行業(yè)“黃金十年”的有利時(shí)機(jī),還是在近兩年市場(chǎng)持續(xù)低迷的轉(zhuǎn)型期,全行業(yè)都采取各種措施加大安全投入,認(rèn)真執(zhí)行國家和省有關(guān)煤炭生產(chǎn)安全、維簡和科研費(fèi)用的政策規(guī)定,該提的提足、該用的用好。其中,安全費(fèi)用方面,山東省高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井噸煤提取不低于30元,其它礦井不低于15元。2004年以來全行業(yè)安全投入超過150億元。在當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)疲軟形勢(shì)下,行業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一“越是困難越要抓安全、抓不好安全更困難”的思想認(rèn)識(shí),想盡一切辦法、克服一切困難、采取一切措施保障安全生產(chǎn)基本的、必要的投入決不減少,特別是在事關(guān)礦井隱患排查治理、重大災(zāi)害防治、機(jī)械化水平提升、安全獎(jiǎng)勵(lì)等方面做到優(yōu)先保障。
科技創(chuàng)新是煤礦長治久安的重要保障, 始終堅(jiān)持科技興安戰(zhàn)略,制定了全省煤礦技術(shù)改造和裝備提升規(guī)劃,大力開展“智慧礦山”建設(shè),全省煤礦基本實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)視、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制;同時(shí),強(qiáng)化科技攻關(guān)和技術(shù)推廣,建立了3個(gè)國家級(jí)、16個(gè)省級(jí)技術(shù)中心和7個(gè)博士后工作站,目前在構(gòu)造復(fù)雜條件下綜采、薄煤層機(jī)采及快速掘進(jìn)等方面,已取得了重大突破。
始終堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭”貫穿始終,明確規(guī)定,設(shè)計(jì)能力低于45萬噸、災(zāi)害嚴(yán)重難以保障安全的項(xiàng)目,一律不予審批;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不具備職業(yè)資格的在建工程,一律責(zé)令停止施工;“四證一照”不全的礦井,一律不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)技改和資源整合礦井實(shí)行“三不批準(zhǔn)”:單純提高生產(chǎn)能力的項(xiàng)目不批準(zhǔn),單獨(dú)技改低于12萬噸的礦井不批準(zhǔn),資源整合低于15萬噸的方案不批準(zhǔn)。對(duì)各省屬礦業(yè)集團(tuán)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,每季一次考核通報(bào);對(duì)所有煤礦礦長安全目標(biāo)完成情況實(shí)施年度考核。對(duì)一次死亡3人以上事故,礦長就地免職,終身取消任職資格。
一系列應(yīng)急保障機(jī)制的建立,促動(dòng)了山東省煤礦安全水平的提升。目前,全省煤炭行業(yè)共編制各類應(yīng)急預(yù)案4167個(gè),各煤礦每年至少進(jìn)行一次預(yù)案演練,每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。全省煤礦逢大雨必停產(chǎn)撤人,特別授予煤礦調(diào)度員在井下突水、瓦斯超限等十種緊急情形下不必請(qǐng)示、即刻下達(dá)停產(chǎn)撤人指令的權(quán)力。
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