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烏克蘭的天然氣中間商們

2014-05-16 08:15:12 能源雜志   作者: 方亮  

業(yè)務(wù)遍及前蘇聯(lián)地區(qū)的烏克蘭天然氣中間商,既是臭名昭著的國(guó)家蛀蟲,也是那個(gè)特定時(shí)代必不可少的潤(rùn)滑劑。

3月13日,烏克蘭著名寡頭德米特里·菲爾塔什在奧地利維也納被捕。奧地利警方應(yīng)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局請(qǐng)求執(zhí)行了此次逮捕后,計(jì)劃將這位去年以332.7億美元身家在烏克蘭富豪榜上排第四的寡頭引渡至美國(guó),在那里他將面臨行賄及有組織犯罪等罪名的調(diào)查。奧方創(chuàng)紀(jì)錄地為其開出了1.25億歐元的保釋金,涉足烏克蘭化工、能源、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)并在烏政壇也涉足甚深的菲爾塔什毫不猶豫地拿出了這筆錢,不料它們卻被凍結(jié)在了銀行里。截至3月31日,這位寡頭仍然身陷囹圄。

在烏克蘭正成為俄羅斯和西方激烈對(duì)峙前沿的背景下,這位寡頭的被捕格外引人關(guān)注。被傳言與菲爾塔什生意有涉的中亞幾國(guó)紛紛站出來(lái)否認(rèn)與這位寡頭有關(guān)系,其中包括早年間曾與菲爾塔什做過(guò)不少生意的土庫(kù)曼斯坦政府。而各界最關(guān)心的還是美國(guó)得到這位寡頭后打算如何"使用"他,因?yàn)楸娝苤茽査彩嵌砹_斯和烏克蘭天然氣交易中重要參與者,其中涉及兩國(guó)權(quán)力精英的諸多秘密都可以從他那里找到"出口"。實(shí)際上,圍繞著菲爾塔什所可以展開的是一段蘇聯(lián)解體后橫跨俄羅斯、烏克蘭乃至土庫(kù)曼斯坦三國(guó)空間的能源交易歷史圖景,其中的疑點(diǎn)、秘聞、精英更替、政壇斗爭(zhēng)都解釋了在俄與西方圍繞克里米亞對(duì)峙正熾之時(shí),這位被捕的寡頭緣何可以在冥冥中成為決定大勢(shì)的"風(fēng)暴眼"。

中間商緣何崛起?

烏克蘭從上世紀(jì)20年代就開始開采天然氣,是前蘇聯(lián)最早開采天然氣的地區(qū)之一。二戰(zhàn)期間納粹德國(guó)一度從這里修管道,欲向柏林供氣,戰(zhàn)后烏克蘭的達(dá)沙瓦則開始向基輔、列寧格勒和莫斯科供氣,并先后向波蘭、捷克斯洛伐克、奧地利出口天然氣。1973年,烏年產(chǎn)天然氣達(dá)到680億立方米這一峰值,此后卻一直走低,蘇聯(lián)解體后年產(chǎn)只有200多億立方米,被迫同俄羅斯開始了持續(xù)至今且讓多方都一直糾結(jié)的天然氣買賣關(guān)系。

在蘇聯(lián)解體前兩年用"俄羅斯天然氣工業(yè)公司"一統(tǒng)蘇聯(lián)天然氣產(chǎn)業(yè)的蘇聯(lián)天然氣工業(yè)部部長(zhǎng)切爾諾梅爾金,不得不在這個(gè)帝國(guó)解體之時(shí)接受原本擁有8000億立方米的世界第一年產(chǎn)量、16萬(wàn)公里天然氣管道和數(shù)千眼氣井的"俄氣",因?yàn)楦骷用斯埠蛧?guó)的獨(dú)立而瘦身三分之一的事實(shí)。但是,各加盟共和國(guó)在分得自己的一塊"俄氣"之后卻面臨著天然氣帝國(guó)解體后資源難以配置的難題。"土庫(kù)曼天然氣工業(yè)公司"有氣卻沒有買主,"烏克蘭天然氣工業(yè)公司"擁有前蘇聯(lián)通往歐洲天然氣管道中的95%,卻缺少氣源也缺少購(gòu)氣的資金。俄羅斯"俄氣"的境遇倒是強(qiáng)一些,但要想向歐洲出口也得借道烏克蘭。顯然,合作是必然的。

1992年,烏克蘭自行開采了209億立方米天然氣,但天然氣需求卻達(dá)到1141億立方米。烏克蘭政府自那年就開始利用配額從俄羅斯和土庫(kù)曼斯坦進(jìn)口天然氣。其中,俄烏兩國(guó)于當(dāng)年8月20日簽署了《天然氣供應(yīng)及過(guò)境運(yùn)輸協(xié)議》,為兩國(guó)天然氣買賣規(guī)定了法律框架。1993年時(shí)任烏總理的列奧尼德·庫(kù)奇馬訪問土庫(kù)曼斯坦,與土方簽訂多項(xiàng)協(xié)議,敲定兩國(guó)天然氣貿(mào)易框架。但是缺乏資金的窘境讓烏只能拖欠氣款。到1994年,烏克蘭拖欠土庫(kù)曼斯坦的氣款已經(jīng)達(dá)到8億美元。1993年2月,烏拖欠"俄氣"的氣款已經(jīng)達(dá)到1380億盧布,按當(dāng)時(shí)匯率約合2.8億美元。到了1994年月,該數(shù)字飆升至1萬(wàn)億盧布,按當(dāng)時(shí)匯率約合6.7億美元。1996年1月1日該數(shù)字達(dá)到16.6億美元。1993年烏土兩國(guó)曾重組烏欠土債務(wù),但到了1994年土方不得不終止供應(yīng)天然氣。

而"俄氣"方面雖然數(shù)次威脅給烏克蘭"斷氣",但最終只在兩國(guó)1993-1994年第一波天然氣爭(zhēng)端中于1993年8月斷了5天并在后來(lái)減少供氣。烏克蘭手中的氣管顯然起了作用,有它們存在,俄方便無(wú)法完全中斷供氣。不僅如此,俄方還得承受烏方從俄外輸歐洲天然氣中暗中"截氣"所帶來(lái)的損失。俄方的打壓動(dòng)作也收效甚微,因?yàn)闉跽种惺冀K沒有錢,即使基輔祭出給國(guó)內(nèi)欠繳氣費(fèi)者斷氣的手段,他們也還是收不上來(lái)錢。

這種情況下,變通之舉自然會(huì)浮上水面。"俄氣"首先建議租下烏境內(nèi)一些重要的天然氣設(shè)施,以此沖抵欠款,被烏拒絕。但此后烏方用諸如同意俄獨(dú)享蘇聯(lián)海外資產(chǎn)等其它利益來(lái)作為交換條件,繼續(xù)維持著兩國(guó)脆弱的天然氣貿(mào)易。烏方提出的用其它商品沖抵氣款的建議則被采納。該建議實(shí)際上已經(jīng)是一種"易貨貿(mào)易"。這種貿(mào)易在俄烏天然氣貿(mào)易中還不算廣泛,但在烏克蘭與中亞國(guó)家,尤其是與土庫(kù)曼斯坦的天然氣貿(mào)易中被廣為使用。在獨(dú)聯(lián)體諸國(guó)普遍缺少外匯的背景下,烏克蘭開始用天然氣管道、武器、大客車甚至圣誕樹來(lái)?yè)Q取土庫(kù)曼斯坦天然氣。1994年11月土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)尼亞佐夫訪問基輔時(shí)就與烏方敲定烏為土建設(shè)一些項(xiàng)目,如修建送電線路、發(fā)電站和維修電機(jī),以此換取土方天然氣。這也成了一種變相的易貨貿(mào)易。其實(shí),易貨貿(mào)易并不讓中國(guó)人感到陌生,90年代東北邊貿(mào)中在中俄邊境活躍的恰是這種貿(mào)易方式。而中國(guó)東北的邊貿(mào)與烏土的易貨貿(mào)易恰在同期出現(xiàn)。

曾于1992-1996年領(lǐng)導(dǎo)"阿塞拜疆天然氣運(yùn)輸公司"的塔里耶爾·古謝伊諾夫親歷了那個(gè)時(shí)代。他曾回憶稱,當(dāng)時(shí)幾乎可以用任何東西從土庫(kù)曼斯坦換天然氣,石油開采設(shè)備、鞋子、紙尿褲、白蘭地,甚至淡水,"那是非常劃算的買賣,灌一拖船淡水,把它發(fā)到土庫(kù)曼斯坦,一切就都搞定了"。當(dāng)然,土庫(kù)曼斯坦向?yàn)蹩颂m輸送天然氣還得通過(guò)俄羅斯的管道。

國(guó)家拿不出足夠的外匯購(gòu)買天然氣,被迫用其它利益沖抵氣款,更是開始采用易貨貿(mào)易。這些都為私人資本進(jìn)入烏克蘭的天然氣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件,而從巴卡伊、菲爾塔什到季莫申科等一眾烏克蘭富豪、政客的發(fā)跡路也就是從天然氣生意中延伸出來(lái)的。

巴卡伊那一年

"所有烏克蘭富豪都從天然氣產(chǎn)業(yè)那里賺了大錢"。

這是第一個(gè)從烏天然氣產(chǎn)業(yè)中崛起的富豪伊戈?duì)?middot;巴卡伊給的判斷。研究過(guò)這些富豪的發(fā)跡史之后可以發(fā)現(xiàn),巴卡伊所言不虛。

菲爾塔什認(rèn)為巴卡伊是烏克蘭天然氣產(chǎn)業(yè)中第一位大貿(mào)易商,而且是"商品換天然氣"這種易貨貿(mào)易被大規(guī)模采用的先行者。這位1963年出生的前伐木工人在蘇聯(lián)解體后的生意主要集中在食品領(lǐng)域,這種商品在當(dāng)時(shí)的后蘇聯(lián)空間當(dāng)然是比較緊俏的,普京擔(dān)任圣彼得堡副市長(zhǎng)時(shí)受命操作"能源換食品"計(jì)劃便是一種表現(xiàn)。當(dāng)時(shí),一大批商人都在做這種生意,巴卡伊是其中之一。

但是,到了1994年他經(jīng)營(yíng)的"共和國(guó)"公司多出了一項(xiàng)業(yè)務(wù)--土庫(kù)曼斯坦方向的天然氣貿(mào)易。那年3月,時(shí)任總理的維塔利·馬索爾將土庫(kù)曼斯坦天然氣進(jìn)口的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)授予了"共和國(guó)"公司,同時(shí)該公司還負(fù)責(zé)烏土之間的天然氣結(jié)算。興奮的巴卡伊將幾車氈靴和膠鞋發(fā)到土庫(kù)曼斯坦,換回了自己的第一批天然氣。

其實(shí),當(dāng)時(shí)在烏克蘭經(jīng)營(yíng)天然氣跨國(guó)貿(mào)易的私人公司還有好幾家。1992年,俄羅斯人在莫斯科組建了"俄羅斯天然氣"貿(mào)易中心,多家烏克蘭企業(yè)在這里買氣,其中包括"斯蒂羅爾"、"伊利奇"鋼鐵集團(tuán)、北頓涅茨克的"阿佐特"公司、敖德薩港口工廠等好幾家進(jìn)口商。但是這好事最終砸到了巴卡伊頭上。看看這位商人當(dāng)時(shí)的人脈網(wǎng)就可以找到一位重要的人物--亞歷山大·克拉夫丘克--烏克蘭首任總統(tǒng)列奧尼德·克拉夫丘克之子,當(dāng)時(shí)巴卡伊與這位總統(tǒng)之子一同經(jīng)營(yíng)著名為"烏克蘭-美國(guó)貿(mào)易院"的一家公司,這是他憑什么獲得土庫(kù)曼斯坦天然氣獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)最有力的解釋。在有關(guān)巴卡伊的敘述中,他的公關(guān)能力頻頻被提及。這位商人曾主辦了烏克蘭獨(dú)立后最早的選美比賽,由他選出的女郞時(shí)常出現(xiàn)在他在烏國(guó)內(nèi)圈地4000公頃建的人工打獵場(chǎng)里。這些女郎被巴卡伊用來(lái)和包括一些珍稀動(dòng)物在內(nèi)的珍禽異獸一起討來(lái)這里消遣的政客們的歡心。

就是憑著這個(gè)本事以及財(cái)力,巴卡伊此后先后成為國(guó)有能源集團(tuán)"烏克蘭石油天然氣集團(tuán)"領(lǐng)導(dǎo)人、烏克蘭石油天然氣工業(yè)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人和烏克蘭國(guó)家事務(wù)局局長(zhǎng)。當(dāng)然,這些都是后話了,他崛起的起點(diǎn)就是憑借與總統(tǒng)之子的關(guān)系入局天然氣產(chǎn)業(yè)。

至于原本在政府層面運(yùn)轉(zhuǎn)的烏土天然氣貿(mào)易為什么轉(zhuǎn)入私人公司軌道,這只能用當(dāng)時(shí)烏政府嚴(yán)重的氣款拖欠以及兩國(guó)天然氣貿(mào)易開始普遍采用易貨貿(mào)易來(lái)解釋。巴卡伊后來(lái)回憶稱,這是土庫(kù)曼斯坦方面的要求,他們希望開始跟私人公司打交道,而不是烏克蘭政府。此外,易貨貿(mào)易的基本邏輯也決定了私人公司的角色要比政府更加合適。

僅1994年一年,這項(xiàng)天然氣貿(mào)易就為巴卡伊賺了5億美元,那一年他將100億立方米土庫(kù)曼斯坦天然氣輸入了烏克蘭。自此,巴卡伊走上了暴富之路,烏克蘭的天然氣貿(mào)易也迎來(lái)了孕育了多位寡頭的中間商時(shí)代。

代際轉(zhuǎn)換

繼巴卡伊之后崛起的兩位寡頭伊戈?duì)?middot;馬卡羅夫和菲爾塔什也都一開始經(jīng)營(yíng)食品貿(mào)易,而后開始天然氣貿(mào)易。三位商人財(cái)路的一致再次凸顯了當(dāng)時(shí)那個(gè)時(shí)代條件下烏克蘭最賺錢的買賣就是天然氣和食品,這些緊俏商品被商人們大為熱捧。由于"共和國(guó)"公司還負(fù)責(zé)烏土天然氣貿(mào)易的結(jié)算,所以許多同土方做易貨貿(mào)易的公司都在向土方發(fā)貨之后來(lái)找"共和國(guó)"公司要錢,該公司則從土方那里收入相應(yīng)數(shù)目的天然氣。就是在這一過(guò)程中,巴卡伊認(rèn)識(shí)了馬卡羅夫和菲爾塔什,也就是繼巴卡伊之后的兩位天然氣貿(mào)易大中間商。

巴卡伊回憶稱,他是在"共和國(guó)"公司作為天然氣中間商的那段時(shí)間里在一位土庫(kù)曼斯坦部長(zhǎng)的辦公室里認(rèn)識(shí)馬卡羅夫的,當(dāng)時(shí)馬卡羅夫發(fā)了一批食品給土方,但沒收到回款,他找到部長(zhǎng)要錢。部長(zhǎng)把他介紹給巴卡伊,讓馬卡羅夫找他要錢。不久后,土方又欠了菲爾塔什300萬(wàn)美元的食品貨物款,同樣的方式下,巴卡伊又認(rèn)識(shí)了菲爾塔什。

巴卡伊或許沒想到這兩個(gè)人日后成為了自己的替代者。當(dāng)時(shí),巴卡伊和馬卡羅夫展開了合作,他們或是把從土方得來(lái)的天然氣賣給烏方消費(fèi)者,或把烏方用來(lái)支付天然氣的各種貨物拿到國(guó)際市場(chǎng)上以市場(chǎng)價(jià)出賣,利潤(rùn)往往可以達(dá)到成本的2、3倍。這么好的買賣,馬卡羅夫首先心動(dòng)了。他也從總理馬索爾那里搞到了天然氣經(jīng)營(yíng)權(quán),也開始同烏克蘭企業(yè)打交道,幫助他們搞天然氣。馬卡羅夫后來(lái)回憶稱:"為了天然氣,他們拿出了所有的產(chǎn)品,電視機(jī)、冰箱、藥品、鐵釘、膠鞋,足足有12000多種不同產(chǎn)品"。他認(rèn)為,這種復(fù)雜繁瑣的生意只有通過(guò)中間商才能完成,政府應(yīng)付不來(lái)。

作為一位1962年出生的土庫(kù)曼斯坦人,馬卡羅夫早年間曾是一位自行車運(yùn)動(dòng)員,后來(lái)放棄運(yùn)動(dòng)事業(yè)開始做食品生意。發(fā)達(dá)后,他成為俄羅斯自行車運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)主席,這當(dāng)然不是偶然。主要生意集中于俄羅斯的馬卡羅夫也是憑借私人關(guān)系在烏克蘭的天然氣產(chǎn)業(yè)中入局的,這是直至現(xiàn)在都在后蘇聯(lián)國(guó)家中無(wú)法避開的鐵律,馬卡羅夫也不能免俗。他拉關(guān)系的才干讓巴卡伊自愧不如。

這是巴卡伊自己承認(rèn)的,但他所指的才干不是具體手段,而是能看破全局關(guān)鍵的眼光。巴卡伊回憶稱:"我與烏克蘭和土庫(kù)曼斯坦兩方面的關(guān)系都非常好,但是我忘記了,在后蘇聯(lián)空間的天然氣產(chǎn)業(yè)中以'俄氣'為代表的俄羅斯勢(shì)力才是真正的大佬。"馬卡羅夫更早地明白了這個(gè)道理,他首先與"俄氣"達(dá)成了合作關(guān)系,然后便成功地讓自己的"伊特爾"公司將巴卡伊的"共和國(guó)"公司踢出了局。

馬卡羅夫回憶稱,他于1995年1月第一次與時(shí)任"俄氣"總裁的列姆·維亞希列夫見面,當(dāng)時(shí)他讓后者明白只有與"伊特爾"公司合作,"俄氣"才能擺脫當(dāng)時(shí)的窘境。當(dāng)時(shí),俄羅斯天然氣巨人正面臨著被廣泛欠款的窘境。俄國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)者欠它150多億美元,而烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家又欠它70多億美元。問題還是一樣的,大家都缺外匯,易貨貿(mào)易解決不了"俄氣"缺錢的難題,而且作為前蘇聯(lián)天然氣產(chǎn)業(yè)最大繼承者,"俄氣"還承擔(dān)著保證俄境內(nèi)天然氣使用及部分保證其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家天然氣使用的責(zé)任。必須找到一個(gè)讓大家都可以搞到外匯的途徑,否則后蘇聯(lián)國(guó)家的天然氣貿(mào)易無(wú)法恢復(fù)正常。問題又回到"共和國(guó)"公司入局時(shí)的邏輯,只有私人公司才能解決這個(gè)問題。私人公司可以應(yīng)付易貨貿(mào)易,可以通過(guò)易貨貿(mào)易讓國(guó)與國(guó)之間的天然氣貿(mào)易運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),而這樣一來(lái)也就有了更多的天然氣用來(lái)出口到歐洲來(lái)?yè)Q取外匯。馬卡羅夫把這個(gè)道理跟維亞希列夫說(shuō)明白了,這位早年間作為切爾諾梅爾金左右手一同成立了"俄氣"的巨頭接受了這套解釋。于是,俄羅斯烏克蘭之間的天然氣貿(mào)易也有了自己的中間商,那就是馬卡羅夫的"伊特爾"公司。

當(dāng)然,僅僅讓維亞希列姆明白與自己合作的重要那還不夠,馬卡羅夫當(dāng)然也得"出點(diǎn)血"。當(dāng)時(shí)維亞希列姆的兩位重要副手維亞切斯拉夫·舍列梅特和亞歷山大·普希金被傳拿到了"伊特爾"公司的股份。

在這一變局發(fā)生半年多以前,巴卡伊的靠山、烏克蘭首任總統(tǒng)克拉夫丘克在他被迫提前舉行的大選中輸給了列奧尼德·庫(kù)奇馬。新總統(tǒng)上臺(tái)后,立即著手重新理順天然氣進(jìn)口秩序。一朝天子一朝臣,巴卡伊連土庫(kù)曼斯坦方向的天然氣進(jìn)口權(quán)都失去了,新中間商順理成章地成了馬卡羅夫的"伊特爾"公司。

其實(shí),巴卡伊的中間商時(shí)代也就持續(xù)了一年時(shí)間,盡管這已足夠他賺得盆滿缽滿。馬卡羅夫的中間商時(shí)代來(lái)了。這時(shí)已經(jīng)應(yīng)該注意一個(gè)問題了,中間商的出現(xiàn)是因?yàn)橐棕涃Q(mào)易以及債務(wù)拖欠的廣泛存在,那么當(dāng)這些問題都逐漸不存在,中間商還會(huì)繼續(xù)存在么?這成為日后戲碼的一個(gè)關(guān)鍵,尤其在俄羅斯和烏克蘭之間。這也成為美國(guó)眼下對(duì)第三代烏克蘭天然氣貿(mào)易中間商菲爾塔什如此感興趣的關(guān)鍵原因,"俄氣"兩位高管在"伊特爾"公司拿股份的傳言已經(jīng)預(yù)示了今后的戲碼。

(作者為前蘇東問題研究者。未完待續(xù))




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:烏克蘭,天然氣