國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成25日透露，能源局將對分布式光伏政策做出調(diào)整，包括部分分布式項目可能會放開，享受地面電站的標桿上網(wǎng)電價。分布式光伏政策如果能調(diào)整到位，今年8GW的分布式目標肯定能完成。

此前業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計今年8GW分布式光伏裝機目標完不成，最多做到4GW。

王斯成在25日舉辦的中國光伏產(chǎn)業(yè)國際論壇上透露，3月27日能源局將召開會議，主要討論分布式發(fā)電政策要做哪些調(diào)整；且能源局月底將去浙江實地調(diào)研分布式具體存在的收益率低、融資難、備案難等問題，根據(jù)問題調(diào)整政策。

業(yè)內(nèi)人士表示，分布式項目沒有大規(guī)模發(fā)展主要原因是融資困難，度電補貼的形式導(dǎo)致投資收益不清晰以致銀行介入較少。如像西部電站一樣采用上網(wǎng)電價機制，則投資回報明確、穩(wěn)定。

王斯成對大智慧通訊社表示，建議分布式光伏上網(wǎng)電價為1元/度，雖然大型屋頂分布式的補貼加上工商業(yè)自發(fā)自用電費，電價可到1.4元/度，但大型屋頂資源有限，分布式大規(guī)模發(fā)展還是要依靠其他民用屋頂，度電補貼加上脫硫電價可到0.82元/度左右，雖說和1元/度上網(wǎng)電價差別不大，但是統(tǒng)一上網(wǎng)電價情況下不需要處理自發(fā)自用導(dǎo)致的各種復(fù)雜問題。　

王斯成稱，具體的電價補貼不會改變，但是會在現(xiàn)有的情況下進行政策優(yōu)化，比如電力公司作為第三方監(jiān)管合同能源管理的執(zhí)行；園區(qū)代收光伏發(fā)電電費，再轉(zhuǎn)給開放商，規(guī)避開放商的風(fēng)險；可能部分放開東部的分布式，接入公共配電網(wǎng)，享受地面電站的標桿電價。

中國可再生能源學(xué)會副理事長趙玉文對大智慧通訊社表示，0.42元的度電補貼和地面電站的上網(wǎng)電價不是同一個機制，雖然理論上國家補貼加上省市的補貼，分布式光伏電站內(nèi)部收益率超過10%，但是自發(fā)自用需要協(xié)調(diào)很多復(fù)雜的關(guān)系，投資者不能從這個機制里非常清晰地看到項目收益，分布式最好也回歸到上網(wǎng)電價的機制。

國家發(fā)改委去年8月底公布，大型地面光伏電站根據(jù)光伏資源條件將采取三類標桿電價，分別為0.9元/度、0.95元/度和1元/度；分布式光伏發(fā)電補貼將確定為0.42元/度。

A股上市公司中，涉足分布式光伏的企業(yè)有愛康科技(002610.SZ)、陽光電源(300274.SZ)等。