中國煤炭工業協會會長 王顯政:
一、要以對歷史、對煤炭工業、對礦工生命高度負責的態度,認真組織做好《煤礦安全規程》(以下簡稱《規程》)修訂工作
《規程》是在系統總結煤礦安全生產事故、吸取一系列血的教訓的基礎上凝練形成的煤礦安全生產技術規范,是實現煤礦安全生產、保護礦工生命的技術保障,是安全生產法律、法規的延伸,代表著我國煤炭先進生產力水平和科技裝備的發展方向,更是各級煤礦工程技術人員、管理人員行為規范的基礎,做好《規程》修訂工作意義十分重大。
二、要準確把握《規程》修訂工作重點,充分體現科技進步、先進裝備在煤礦安全生產中的支撐作用
要注重運用煤礦科技進步取得的新成果,要有利于煤礦安全高效開采成套技術裝備的推廣應用,要體現工業化和信息化融合發展對煤礦安全生產的促進作用。另外,要注意強化煤礦職業病防治工作。
三、要把《規程》修訂工作作為行業的一件大事來抓
要建立修訂工作的組織機構,明確牽頭部門,成立《規程》修訂領導小組,具體組織開展《規程》修訂工作。鼓勵更多的煤炭企事業單位參與《規程》的修訂,從實踐中來,到實踐中去,不斷提煉;鼓勵高校和科研機構圍繞《規程》的修訂開展合作,進一步提高《規程》的科學性;充分發揮煤炭工業技術委員會的智囊作用,及時分析和掌握煤炭科技發展的方向;要注重與煤礦生產一線的工程技術人員結合,針對具體修訂條款,深入煤礦調研,充分聽取一線技術人員的意見,進一步提高《規程》的適用性和可操作性。
四、要切實保證修訂工作的質量
要堅持實事求是、兼容并蓄的原則。深刻汲取近年來的煤礦安全生產事故的教訓。爭取按時、高質量地完成《規程》的修訂工作。
五、要學習借鑒國際先進的經驗
國際上在煤礦安全生產監管體系、法律法規等方面的經驗對《規程》的修訂、提升我國煤礦安全發展水平具有重要參考價值。要積極開展有針對性的調查研究,通過資料的搜集和整理,跟蹤了解國外煤礦安全生產管理動態。借鑒世界主要產煤國家煤礦安全管理的先進理念和先進經驗,在更高起點上推進《規程》的修訂工作。
六、《規程》修訂要做好的幾個銜接
《規程》修訂要與現行的相關產業政策、技術政策、法律法規等相銜接,使新修訂的《規程》與相關煤礦法律法規、政策、標準形成相互配套的有機體系。
做好《規程》的修訂工作,事關廣大礦工切身利益,事關煤炭工業發展大局。各位專家、各位同志要嚴格按照要求,進一步統一思想,統籌規劃、協調合作,求真務實,確保如期完成《規程》修訂的各項任務。
(本文為作者在《煤礦安全規程》全面修訂啟動會上的講話,標題為編者所加,刊發時有刪節)
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