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厲以寧:混合所有制的四大好處

2014-03-05 16:24:00 中國(guó)企業(yè)報(bào)

混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是企業(yè)真正成為獨(dú)立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的重要方面,如果所有的企業(yè)產(chǎn)權(quán)都能得到保護(hù),能真正實(shí)行自我決策,成為真正的市場(chǎng)主體只是水到渠成的事。  

股份制體現(xiàn)出混合所有制體制的魅力,今后如何有效實(shí)施?《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧。厲以寧指出,真正的混合所有制經(jīng)濟(jì),沒有政府干預(yù),完全按照法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)管理。  

三分天下有其一  

厲以寧表示,混合所有制建立有四個(gè)好處:第一個(gè)好處就是把國(guó)企的資本雄厚優(yōu)勢(shì)和民企的機(jī)制靈活優(yōu)勢(shì)集中到一起;第二個(gè)好處是有利于它走出去,不會(huì)被其他國(guó)家所限制,也不會(huì)因力量小成不了氣候;第三個(gè)好處是,混合所有制經(jīng)濟(jì)是法人治理結(jié)構(gòu)最有效的;第四個(gè)好處是,混合所有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)有資本和民間資本合作的場(chǎng)所,國(guó)有企業(yè)改革之后就有條件成為雙贏的獲得者,民營(yíng)企業(yè)在跟國(guó)有企業(yè)合作的過(guò)程中也能達(dá)到公平競(jìng)爭(zhēng)、合作的好處。  

厲以寧認(rèn)為,無(wú)論是國(guó)企、民企都要走混合所有制的道路,國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、混合所有制企業(yè)應(yīng)該三分天下。“混合所有制經(jīng)濟(jì)是十八屆三中全會(huì)中有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的思想,過(guò)去只講公有、私有,后來(lái)是民營(yíng),現(xiàn)在是三分法,國(guó)有、民營(yíng)以及二者之間存在的混合所有制經(jīng)濟(jì)”。  

厲以寧鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)控股混合所有制經(jīng)濟(jì),其中包括國(guó)家可以參股,也包括外資參股。國(guó)有企業(yè)要把大門敞開,民營(yíng)資本才可以進(jìn)來(lái),國(guó)有企業(yè)要改組為混合所有制經(jīng)濟(jì)。這里有一個(gè)概念問題,也要認(rèn)識(shí)清楚。即資本的力量不在資本本身的多少,而在于資本所控制的范圍,它能掌握的資本量是多少。假定1000億元的資本全是國(guó)有的,那么國(guó)有資本就有1000億元;假定50%就能夠控制整個(gè)企業(yè)的話,那么1000億元資本可以控制2000億元的資本量;如果1/4就能夠控制,其余都是分散的小股東,那么1000億元資本就可以控制4000億元資本量。  

鼓勵(lì)全體員工持股  

厲以寧認(rèn)為企業(yè)員工持股是將來(lái)的混合所有制形式之一。企業(yè)和員工應(yīng)該共同分享利潤(rùn),采取股權(quán)激勵(lì)制度。  

“本企業(yè)員工入股走向混合所有制經(jīng)濟(jì),從理論上必須有新的認(rèn)識(shí)。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論調(diào)查,利潤(rùn)、財(cái)富是怎么創(chuàng)造的?利潤(rùn)跟財(cái)富是通過(guò)物質(zhì)資本的投入和人力資本的投入,二者的結(jié)合創(chuàng)造的。假定這個(gè)前提能成立的話,就要問另外一個(gè)問題,既然利潤(rùn)是物質(zhì)資本和人力資本結(jié)合而創(chuàng)造的,為什么利潤(rùn)的分配僅僅歸物質(zhì)資本的投入所有,而人力資本的投入在哪?只能從工資成本中開支,工資成本也是成本的一部分,利潤(rùn)沒有它的分支,所以這個(gè)就是不合理。”厲以寧說(shuō)。  

厲以寧說(shuō),“物質(zhì)資本投入和人力資本投入的分享要有一個(gè)前提,采取什么方式分享呢?產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度就產(chǎn)生了。現(xiàn)在講國(guó)際上的薪酬,喬布斯為何成功,比爾·蓋茨為何成功,不是他本人多聰明,也不是他本人多能干,而是他有一個(gè)團(tuán)隊(duì),他的團(tuán)隊(duì)是研究開發(fā)的團(tuán)隊(duì)。在中國(guó)要調(diào)動(dòng)工程技術(shù)人員、科學(xué)研究人員、熟練技工、一般的員工,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度仍然十分重要。可能在一開始就留出職工股,讓職工以期權(quán)的方式在什么時(shí)候買最恰當(dāng),給你一個(gè)權(quán)利,你認(rèn)為最恰當(dāng)?shù)氖鞘裁磿r(shí)候買。還有每次擴(kuò)資增股的時(shí)候,其中保留一部分給新來(lái)的職工,或者原來(lái)的職工。所有這些都可以做試驗(yàn)的。畢竟表明了一個(gè)方向,十八屆三中全會(huì)方向指明了,市場(chǎng)在調(diào)節(jié)資源中起決定性作用,重在資源配置效益提高了。混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度重要試驗(yàn)形式,這種方向表明了,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是非常重要的。”  

厲以寧詳細(xì)解釋了兩個(gè)股權(quán)激勵(lì)制度:功勞和苦勞。舉例說(shuō):有重大貢獻(xiàn)的,做出成就的,就應(yīng)該根據(jù)一定的規(guī)則給股權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì),這是論功勞。論苦勞,工人從進(jìn)廠起,連續(xù)工作若干年,你就可以得到一筆獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán),這就是股權(quán)激勵(lì)制度。  

法人治理代替行政干預(yù)  

無(wú)論國(guó)企民企,都要做獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,也就是說(shuō)企業(yè)就是企業(yè),與行政干預(yù)完全隔離,企業(yè)有法人治理結(jié)構(gòu),有股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等現(xiàn)代企業(yè)制度。  

厲以寧預(yù)計(jì),混合所有制之后,法人治理結(jié)構(gòu)代替了行政干預(yù),企業(yè)就更容易實(shí)現(xiàn)法人治理結(jié)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)改革也是走完善法人治理結(jié)構(gòu),企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)主體。而國(guó)資委作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),不是去直接管每一家國(guó)有企業(yè)。因?yàn)槠髽I(yè)是由法律來(lái)制約的,國(guó)資委只需要管好資本的進(jìn)出即可,不要管國(guó)企經(jīng)營(yíng)方面的事情。  

厲以寧認(rèn)為,國(guó)資委下面要建立若干個(gè)行業(yè)性的或者混合型的投資基金公司,管國(guó)有資本在某一個(gè)企業(yè)中的升還是降,比例增還是減。新興產(chǎn)業(yè),應(yīng)該增加國(guó)有資本的就增加,產(chǎn)能過(guò)剩、效益不好的,國(guó)有資本該撤走就撤走,把錢用在更有用的地方,這樣就站得高、就靈活了。




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