截至今年1月底，山東省濟寧市已經連續7年杜絕了較大以上事故。為進一步加強全市煤炭安全生產，濟寧市出臺煤炭安全生產三年行動計劃征求意見稿，到2016年前，建立安全獎勵基金，全市煤炭百萬噸死亡率控制在0.1以下，質量標準化達標率達到100%，一級質量標準化達標率達到90%。六大系統建設驗收合格率100%。煤炭采煤機械化和掘進裝載機械化程度分別達到93%和95%以上，以及省屬煤礦日常督導檢查達到全面覆蓋等。

現狀：礦井多為“邊、殘、余”和“深、薄、難”

目前，濟寧市煤礦全部為井工礦井，地質條件復雜，災害類型多，而且分布面廣，礦井受水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓“五大災害”威脅嚴重，隨著開采深度的增加，受高地溫、高地壓、瓦斯涌出異常和沖擊地壓等自然災害威脅越來越大，且防治困難。經過多年開采，部分老礦井產生條件呈現為“邊、殘、余”和“深、薄、難”。采場正在向淺部開采上限轉移，向邊界、斷層煤柱轉移等情況，采掘復雜，難度越來越大。

同時，濟寧市煤礦監管相對滯后，管理機構不健全，煤礦專業執法人員缺乏，執法裝備不足，安全監管力量薄弱。

應對：3年內，全市過半生產礦井實現數字化礦山建設

記者了解到，為了做好全市煤礦安全生產三年行動計劃，濟寧市將重點開展科技興安工程等12項工程應對。杜絕較大以上事故，有效減少零星事故，實現煤礦安全形勢持續穩定好轉。到2016年，煤礦安全水平和事故防范能力等得到明顯提高。

開展煤礦安全質量標準化，推進煤礦現場管理的規范化、標準化，構建煤礦安全生產長效機制，形成可靠的基層安全管理網絡和科學的基礎保障體系。到2016年，一級安全質量標準化達標率達到90%，“雙基”建設省級先進單位達標率達到90%。

開展科技興安工程，加快推進煤礦機械化改造，逐步淘汰炮采，健全技術管理體系工程、加強安全教育培訓工程、安全監管體系工程和數字化礦山工程等。力爭3年內，全市50%生產礦井實現數字化礦山建設。2016年年底前，依托濟寧礦業集團建設1支礦山應急救護大隊。同時，在全市轄區煤礦全面推進煤礦職業危害防治工作，建立全市煤礦職業危害數據庫。