傅成玉時(shí)代遺留下的中海油向非常規(guī)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略依然存在，但內(nèi)涵卻悄然發(fā)生了變化。內(nèi)外交困的煤層氣板塊，已難堪大任。

“中聯(lián)公司還我們血汗錢”，白色的條幅黑色的字，還有20余名身穿紅色油田工作服的工人靜默和抗議，這些構(gòu)成了北京安定門外大街告別2013年的獨(dú)特紀(jì)念。

這場(chǎng)中國式討薪的矛頭指向了中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱中聯(lián)煤），這家以煤層氣開發(fā)為核心業(yè)務(wù)的企業(yè)長(zhǎng)期以來問題纏身，但看上去這場(chǎng)勞資糾紛和中聯(lián)煤并不存在太大干系。

“工人們被欠錢其實(shí)跟我們沒有直接關(guān)系，這是我們雇傭的乙方公司拖欠了這些工人款項(xiàng)”，中聯(lián)煤一位負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向《能源》雜志記者作出了澄清。隨后，記者也確認(rèn)了工人來自山西晉城，是中聯(lián)煤在當(dāng)?shù)孛簩託忭?xiàng)目的乙方鉆井工人。

這場(chǎng)茶杯里的風(fēng)波已經(jīng)淡去，但另外一個(gè)話題卻浮出水面——中國海洋石油總公司（下稱中海油）的入主讓中聯(lián)煤的境遇發(fā)生改變了嗎？這也是很多中聯(lián)煤內(nèi)部時(shí)常被提及的話題。

事實(shí)上，乙方工人討薪事件已經(jīng)折射出了中聯(lián)煤內(nèi)部管理的瑕疵，為何一家信譽(yù)不佳的服務(wù)公司會(huì)成為中聯(lián)煤的合作方？此外，在很多中聯(lián)煤舊人看來，中海油入主中聯(lián)煤后，其煤層氣業(yè)務(wù)一直沒有實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn)，反而出現(xiàn)滑坡的現(xiàn)象。就中海油整個(gè)煤層氣板塊而言，正處在一個(gè)微妙的時(shí)期，盡管殼子還在，但內(nèi)容似乎已經(jīng)悄然發(fā)生了改變。

入局煤層氣背后

煤層氣產(chǎn)業(yè)是什么？有專家將其列為非常規(guī)資源，而且是相比頁巖氣更具現(xiàn)實(shí)潛力的資源，但同時(shí)也有極端的專家認(rèn)為，煤層氣產(chǎn)業(yè)就是“扶不上墻的爛泥”，很難有大的發(fā)展。如果前者是正確的，那么這就是此前中海油布局煤層氣的原因，如果后者也有幾分道理，那么這也將是中海油陷入迷局的原因之一。

作為中國最大的海上油氣生產(chǎn)商，中海油早在傅成玉執(zhí)鞭之日起，就開始著手登陸。從最開始在下游煉化和銷售市場(chǎng)發(fā)力，隨后在煤制氣、新能源領(lǐng)域，到最后試圖在陸地上游領(lǐng)域，每一步都試圖讓中海油擺脫過去單一的海洋石油公司的角色定位，繼而發(fā)展成為上下游一體化的綜合石油公司。

在登陸戰(zhàn)略的考量下，如何進(jìn)入上游陸上資源的開發(fā)成為中海油的難題。面對(duì)早已被中石油和中石化壟斷的傳統(tǒng)資源領(lǐng)域，非常規(guī)成為中海油上游登陸的必然之路。

“在三大油中，中海油歷來被評(píng)價(jià)為‘小家子氣’，以這種脾氣中海油肯定會(huì)選擇煤層氣”，中海油研究總院一位負(fù)責(zé)人向記者評(píng)述道。在其看來，中海油向來苛求投資回報(bào)率，所以中海油管理層傾向于比較穩(wěn)健的投資。如果在頁巖氣和煤層氣之間進(jìn)行選擇的話，中海油肯定會(huì)傾向于已經(jīng)有一定產(chǎn)量規(guī)模，相對(duì)成熟的煤層氣產(chǎn)業(yè)，況且國內(nèi)煤層氣的總資源量也可以支撐起中海油后繼擴(kuò)張的雄心。

在這一思維邏輯下，中海油最終決定在煤層氣領(lǐng)域發(fā)力。

2010年是中海油大舉進(jìn)軍煤層氣產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性年份。當(dāng)年中海油與英國天然氣公司（BG）達(dá)成協(xié)議，獲得后者在澳大利亞昆士蘭州煤層氣資源區(qū)塊權(quán)益以及煤層氣液化生產(chǎn)線部分權(quán)益。此后，中海油與Exoma能源公司簽署協(xié)議，獲得后者位于昆士蘭加里里盆地五個(gè)煤層氣區(qū)塊50%的權(quán)益。

隨后的12月30日，中海油從中煤集團(tuán)手中以略多于12億元的出資收購了中聯(lián)煤50%股權(quán)，并獲中聯(lián)煤的經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán)，后又在2013年追加投資將股權(quán)增加到70%。這三筆交易奠定了中海油在煤層氣產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，也凸顯了中海油發(fā)展煤層氣的決心。

“不在于買的價(jià)錢是多少，在于買賣能否增加價(jià)值，并非便宜就要買”，傅成玉曾經(jīng)這樣解釋過他的并購邏輯。以這樣的邏輯看來，在傅氏心中，中海油當(dāng)時(shí)介入煤層氣并非僅僅為獲取資源，更是一項(xiàng)增值交易。

事實(shí)上，無論當(dāng)時(shí)還是現(xiàn)在，中海油都面臨著中石油西氣東輸管道布局下的整體性挑戰(zhàn)。如果說，中海油通過海氣登陸和LNG貿(mào)易在東南沿海市場(chǎng)占據(jù)著一定的優(yōu)勢(shì)，但在中石油控制的大部分國內(nèi)自產(chǎn)天然氣和西氣東輸工程帶來的進(jìn)口管道氣的擠壓下，中海油偏安一隅的優(yōu)勢(shì)將被打破，中海油高層必須思謀圖變，而煤層氣作為非常規(guī)資源的突破口，被寄予了厚望。

三項(xiàng)交易，如同在國內(nèi)和國外強(qiáng)化了兩個(gè)關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)，傅成玉要在中國開啟“天然氣時(shí)代”前，提前鞏固中海油的戰(zhàn)略布局。

從國際上來看，煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在美國、加拿大、澳大利亞、中國和印度。美國開采量雖然一直保持全球領(lǐng)先，但從長(zhǎng)期看，受資源成熟度和開采枯竭的影響，美國的煤層氣產(chǎn)量正在走下坡路，前幾年就已出現(xiàn)增長(zhǎng)放緩甚至下降的現(xiàn)象。

在這種背景下，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，澳大利亞將取代美國，成為煤層氣的最大生產(chǎn)國。到2020年，亞太地區(qū)的煤層氣產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到980億立方米，而澳大利亞預(yù)計(jì)可占60%以上。在澳洲收購煤層氣和液化天然氣生產(chǎn)線資產(chǎn)，很明顯是為了鞏固和拓展中海油外部天然氣區(qū)域性貿(mào)易框架。

“從目前國內(nèi)每年大量進(jìn)口LNG的情況來說，中海油在澳大利亞入股上游項(xiàng)目，也可以說是有價(jià)值的布局。”英國阿格斯北京代表處首席代表高華向《能源》雜志記者如此評(píng)述道。

在國內(nèi)收購中聯(lián)煤和發(fā)展煤制氣產(chǎn)業(yè)，無疑是作為海氣登陸的補(bǔ)充，有效增加自產(chǎn)氣源的供應(yīng)能力。

在中海油入股前，中聯(lián)煤面臨資金缺乏、區(qū)塊被劃走的困境，但其仍然頭頂多項(xiàng)光環(huán)：它是從事煤層氣資源勘探、開發(fā)、輸送、銷售和利用的國家專業(yè)公司，在國家計(jì)劃中單列，享有對(duì)外合作專營(yíng)權(quán)，具有國家氣體礦產(chǎn)勘查甲級(jí)資質(zhì)。在中國第一家獲得國家批準(zhǔn)的煤層氣探明儲(chǔ)量，并建成了中國第一個(gè)煤層氣地面開發(fā)示范工程。

“中聯(lián)煤缺錢，中海油缺資源，兩者的結(jié)合應(yīng)該算是雙贏的。”親歷過中海油入股事件的原中聯(lián)煤?jiǎn)T工對(duì)《能源》記者說，“當(dāng)時(shí)中聯(lián)煤與中海油一拍即合，而且兩家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也有良好的個(gè)人關(guān)系，都對(duì)彼此比較信任，即促成了中海油的入股。”

盡管當(dāng)時(shí)中海油和中聯(lián)煤內(nèi)部也有一些反對(duì)的聲音，比如中海油有人認(rèn)為中聯(lián)煤?jiǎn)栴}太多，中聯(lián)煤有人認(rèn)為應(yīng)該跟中石化合作。但經(jīng)過一番爭(zhēng)論，在雙方的戰(zhàn)略需求下，雙方還是最終達(dá)成了入股協(xié)議。

2011年4月，在執(zhí)掌中海油8年后，傅成玉被調(diào)往中石化擔(dān)任董事長(zhǎng)，王宜林接手中海油，此時(shí)中海油煤層氣業(yè)務(wù)板塊也初步成形。

中海油高層人士調(diào)整，并沒有影響煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，履新的中海油董事長(zhǎng)王宜林曾公開刊文，稱“既要突出發(fā)展油氣主業(yè)，也要加快發(fā)展液化天然氣、煤層氣產(chǎn)業(yè)”。中海油此后對(duì)煤層氣產(chǎn)業(yè)的一貫定性評(píng)價(jià)也沒有改變，依然稱“煤層氣產(chǎn)業(yè)是中海油創(chuàng)新性的增長(zhǎng)點(diǎn)”，以煤層氣為代表的非常規(guī)天然氣位列中海油的七大業(yè)務(wù)板塊之一。

三年過去后，澳大利亞的幾個(gè)煤層氣項(xiàng)目似乎并沒有如預(yù)期般順利，更令其頭疼的是，中聯(lián)煤的業(yè)績(jī)?nèi)匀货仵畈磺埃踔脸蔀橹泻Ｓ鸵粋€(gè)負(fù)擔(dān)。煤層氣板塊整體蕭條和贏弱的事實(shí)，已經(jīng)讓中海油內(nèi)部深感憂慮。

中聯(lián)煤的爛攤子

當(dāng)一家石油公司去整合一家煤炭企業(yè)起家的煤層氣公司時(shí)，在經(jīng)營(yíng)思路、管理理念等等方面都將發(fā)生系統(tǒng)性的碰撞。這種碰撞有時(shí)將噴發(fā)出新的創(chuàng)造力，但更多時(shí)候會(huì)將產(chǎn)生分離和內(nèi)斗的火花。顯然，中海油整合中聯(lián)煤更多屬于后者。

按照中海油的設(shè)想，雖然其最初只擁有中聯(lián)煤50%的股權(quán)，但既然由中海油主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理，那么中聯(lián)煤就應(yīng)該像中海油的子公司一樣去進(jìn)行改造。從2011年開始，時(shí)任中海油基建公司常務(wù)副總經(jīng)理的武衛(wèi)鋒被派駐到中聯(lián)煤擔(dān)任總經(jīng)理，同時(shí)帶去了14人的團(tuán)隊(duì)。

中海油希望在中聯(lián)煤內(nèi)部實(shí)施了一系列“油公司改造”，希望用中海油的模式重新打磨中聯(lián)煤，但令中海油始料未及的是，這一重塑行動(dòng)引起了中聯(lián)煤部分員工，尤其是很多從中煤集團(tuán)派駐過去的員工的嚴(yán)重不滿，對(duì)立情緒始終縈繞在公司內(nèi)部中。

“海油的團(tuán)隊(duì)有點(diǎn)心急了”，中聯(lián)煤一位高層私下向《能源》雜志記者說，“就算是國企間的兼并重組也需要時(shí)間來慢慢融合兩種企業(yè)文化，操之過急會(huì)讓事情更糟糕。”

以對(duì)外合作起家的中海油確實(shí)保留了國際油公司的效率和本色，中海油入主中聯(lián)煤后，總經(jīng)理武衛(wèi)鋒立即要求公司切斷和中煤集團(tuán)ERP信息系統(tǒng)連接，轉(zhuǎn)而連接中海油系統(tǒng)。當(dāng)時(shí)中煤集團(tuán)尚占有中聯(lián)煤50%的股權(quán)，這一簡(jiǎn)單粗暴的行為，引起了中煤集團(tuán)方面的強(qiáng)烈不滿。中煤方面甚至認(rèn)為，此舉意味著中海油在剝奪其獲知中聯(lián)煤經(jīng)營(yíng)管理情況的知情權(quán)。

中海油團(tuán)隊(duì)的雷霆手腕并不僅限于此，據(jù)中聯(lián)煤內(nèi)部員工透露，當(dāng)時(shí)中海油派出的管理層也幾乎不給中煤方面呈送中聯(lián)煤的日常經(jīng)營(yíng)文件，只是到了需要董事會(huì)表決的時(shí)候，才去找中煤方面的人。

“即便中煤的人再弱勢(shì)，也不會(huì)心甘情愿當(dāng)‘橡皮圖章’”，前述中聯(lián)煤高管如此說道，“平常你什么都不告訴我，投票時(shí)我又怎能支持你的決定呢？”

事實(shí)也的確如此，中聯(lián)煤每次董事會(huì)表決時(shí)，中煤方面常常以不知情為由拒絕同意，更有甚者直接以缺席作為抗?fàn)帲源颂颖軐?duì)中煤股東權(quán)益受損的責(zé)任。

2011年，中海油要求中聯(lián)煤將其煤層氣銷售全權(quán)交予中海油氣電集團(tuán)，這一行為再次遭致中煤方面的質(zhì)疑。中煤方面認(rèn)為，氣電集團(tuán)以固定價(jià)格收購中聯(lián)煤的煤層氣，但后期漲價(jià)收益都?xì)w了氣電集團(tuán)，中聯(lián)煤地位更加附庸和邊緣。

中煤方面的質(zhì)疑并沒有阻礙中海油的決定，在中海油氣電集團(tuán)與中聯(lián)煤簽訂總銷售協(xié)議的那一天，中聯(lián)煤方面原本決定由主管銷售的副總經(jīng)理郭本廣簽字，但這一重要時(shí)刻郭本廣突然臨時(shí)有事未到會(huì)簽字，現(xiàn)場(chǎng)不得不改由他人代簽。

這一細(xì)枝末節(jié)的花絮引發(fā)了中聯(lián)煤上下的猜測(cè)和議論，但所有人都清楚地知道，中聯(lián)煤上游勘探開發(fā)領(lǐng)域急需資金，由中海油氣電集團(tuán)統(tǒng)購統(tǒng)銷或許出于無奈，但卻可以讓中聯(lián)煤快速回籠資金保證后繼開發(fā)。

事實(shí)上，即便雙方簽署了統(tǒng)購統(tǒng)銷的協(xié)議，但銷售領(lǐng)域并沒有完全封死，中聯(lián)煤依然保留了一定的自主銷售權(quán)。只是中海油在中聯(lián)煤大刀闊斧的調(diào)整，并無太多值得夸耀的業(yè)績(jī)，混亂始終伴隨著這家飽經(jīng)折騰的公司。

早在2011年三季度的一次中聯(lián)煤向中海油高層匯報(bào)的會(huì)議上，中海油副總經(jīng)理李凡榮聽了不到三分之一的匯報(bào)，就突然當(dāng)場(chǎng)打斷匯報(bào)。或許是長(zhǎng)期在股份公司擔(dān)任高管的身份使然，苛求工作效率的李凡榮很憤怒的向中聯(lián)煤的管理層斥責(zé)道：“你們匯報(bào)的情況都是虛的，都是些概念和口號(hào)，沒有具體的勘探開發(fā)的部署，根本聽不出來中聯(lián)煤到底想干什么，發(fā)展目標(biāo)不明確！”

匯報(bào)會(huì)被臨時(shí)終止，李凡榮讓中聯(lián)煤管理層當(dāng)場(chǎng)重新準(zhǔn)備材料再匯報(bào)，但半小時(shí)后，新匯報(bào)依然沒有讓李凡榮滿意，他說：“你們的材料還是不行，思路不清，部署不清，我希望你們下下功夫好好整改。”

“中海油派駐（中聯(lián)煤）的管理層確實(shí)很多工作不到位，但說實(shí)話，中聯(lián)煤確實(shí)也積弊難返，很多時(shí)候海油管理層是在為中聯(lián)煤過去的經(jīng)營(yíng)欠賬善后”，上述中聯(lián)煤高管也不無感慨地說道，在他看來，近兩年來，中聯(lián)煤與格瑞克公司（Greka）、中國聯(lián)盛投資集團(tuán)有限公司，以及北京首科中原清潔燃料技術(shù)發(fā)展有限責(zé)任公司都發(fā)生了糾紛，并訴諸法律，這些無疑都是過去遺留的問題，“中聯(lián)煤在這三樁糾紛上都理虧，不是輸了官司就是賠錢，總共被要求賠償上億元。”

據(jù)其透露，一份由中海油集團(tuán)和中煤集團(tuán)聯(lián)合出具的審計(jì)報(bào)告顯示，中聯(lián)煤在2011年大肆虛構(gòu)資產(chǎn)，會(huì)計(jì)報(bào)表中資產(chǎn)和負(fù)債分別虛增6.37億元，占當(dāng)年資產(chǎn)總額22%和負(fù)債總額63%。

2013年年初，武衛(wèi)鋒被調(diào)離，中海油原思想政治工作部主任、新聞發(fā)言人武文來接替武衛(wèi)鋒，擔(dān)任中聯(lián)煤總經(jīng)理一職。武衛(wèi)鋒則轉(zhuǎn)任中海油能源發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理。這一調(diào)動(dòng)在中海油內(nèi)部屬于平調(diào)，但武衛(wèi)鋒僅僅兩年的任職時(shí)間，不免讓人猜想有中海油高層對(duì)中聯(lián)煤管理層有不滿之嫌，對(duì)于武衛(wèi)鋒個(gè)人而言，離開中聯(lián)煤這個(gè)是非之地，或許也是一種解脫。

盡管中聯(lián)煤經(jīng)營(yíng)狀況沒有改善，但中海油此時(shí)似乎并沒有放棄或調(diào)整煤層氣戰(zhàn)略部署的意愿。2013年2月，經(jīng)過溝通和協(xié)商，中海油增持中聯(lián)煤股權(quán)比例，由50%提高至70%。

或許是基于對(duì)中海油管理調(diào)整的不滿，中聯(lián)煤的老員工認(rèn)為中聯(lián)煤的市值被低估，甚至跑到中煤集團(tuán)總部去抗議中海油的增加持股，但最終沒有改變中海油和中煤在煤層氣業(yè)務(wù)“一進(jìn)一退”的基本態(tài)度。

即便時(shí)下，中海油以70%的股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)中聯(lián)煤絕對(duì)控股，但中聯(lián)煤業(yè)績(jī)依然不振，面臨著一系列難題。首先，擺在中海油面前的首要問題依然是如何深化公司整合，同時(shí)兼顧處理和“小股東”中煤之間的關(guān)系，如果公司治理糾纏不清，后繼各種運(yùn)營(yíng)突破便無從談起。

根據(jù)《能源》記者掌握的資料，近幾年來，中聯(lián)煤均沒有完成年度產(chǎn)量計(jì)劃。中聯(lián)煤內(nèi)部的一份文件曾指出，該公司的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)是：探明煤層氣地質(zhì)儲(chǔ)量3000億方，2015年產(chǎn)能達(dá)到40億立方米，產(chǎn)量達(dá)到30億立方米。目前到2015年年底只有不到兩年的時(shí)間了，而中聯(lián)煤的產(chǎn)能建設(shè)情況離目標(biāo)還有較大差距，中聯(lián)煤2013年煤層氣產(chǎn)量?jī)H有約5.8億立方米。

面對(duì)中聯(lián)煤的爛攤子，中海油一位高管甚至在內(nèi)部會(huì)議上感慨稱“中聯(lián)煤是劣質(zhì)資產(chǎn)”。但事實(shí)上，在整個(gè)中海油的煤層氣版塊中，遠(yuǎn)在澳洲的煤層氣資產(chǎn)也陷入了巨大的未知漩渦之中。