山東煤監局組織80名監察員、成立11個暗查組和1個督察組,于11月9日至12日開展了全省煤礦安全生產暗查抽查活動,對35處煤礦實施了暗查抽查。山東煤監局局長王端武在不告知暗查組及抽查煤礦的情況下,進行現場突擊督察。
據了解,此次共暗查抽查35處煤礦,查處473條隱患,提出25條建議,下達了執法文書,依法查處違法違規行為,其中,停止全礦采掘作業1次,暫扣安全生產許可證1個,停止6個采掘工作面作業,停止2臺(套)設備的使用,罰款42萬元。
為確保暗查抽查重實效,山東煤監局開展了五項工作。一是領導重視,方案周密。制定了《轉變作風開展煤礦安全生產暗查抽查工作制度》(魯煤監辦〔2013〕150號),建立了暗查抽查機制。王端武局長召開專門會議,強調了帶隊人負責制、保密紀律和廉政紀律,提出工作要求。各暗查組研究制定工作方案、抽查煤礦,明確檢查的重點內容和主要條目。
二是重點突出,保密嚴格。立足于查大系統、治大隱患、防大事故,重點監察年產30萬噸以下礦井、災害嚴重及安全管理薄弱礦井的重點作業場所、重點部位、重點崗位人員,選取安全管理狀況較差、隱患較多、安全相對不放心的煤礦作為暗查抽查對象。為了保密,除帶隊負責人外,其他參與監察人員不知道暗查抽查礦井名單。
三是程序嚴謹,行動迅速。堅持科學執法、規范執法、嚴格執法、廉潔執法。活動前,山東煤監局黨組專門強調,嚴格執行“四不兩直”,強化突擊檢查、隨機抽查;監察前,各組組長編制現場監察方案;下礦途中,組長宣布抽查煤礦和工作方案;到礦后,監察人員直奔礦井調度室,對礦井應急值守和領導帶班下井情況進行確認,對照采掘工程平面圖,聽取礦方介紹情況后,馬上分組下井進行突擊監察;通報情況前,通知當地的煤礦安全監管部門,到礦一同聽取情況反饋。
四是示范帶頭,作風嚴格。帶隊負責人身先士卒,做到了逢礦必下井,下井必到路程最遠、條件最艱苦的工作地點。參加監察的全體同志主動放棄休息日,有的同志帶病堅持工作,有的同志身兼數職。嚴格執行中央八項規定和黨風廉政建設要求,務實高效、作風嚴格、厲行節儉、清正廉潔,就餐一律工作餐、不飲酒。全體同志早出晚歸,披星戴月,有時完成工作后已是晚上八點多,對路程較近的煤礦實施抽查,晚上一律返回駐地;路程較遠的,分局自己安排住宿,并嚴格保密。
五是促進工作,提升效果。首先,可以了解掌握煤礦現場安全管理動態,督促煤礦企業加強現場管理,落實安全措施,及時查處違法違規行為;其次,起到了震撼、警醒的作用,暗查組到礦時,門衛嚴格“盤查”,監察人員亮證方獲準入礦,到采掘工作面檢查,煤礦現場作業人員感覺很震撼、很突然;第三,提升了執法權威和形象,地方煤礦安全監管部門和煤礦企業感覺到煤監機構工作腳踏實地、動真碰硬,真正實踐和落實了群眾路線。
責任編輯: 張磊