國家安監(jiān)總局今天披露,目前全國尚有7700余處煤礦沒有建立救援隊伍,大部分沒有儲備足夠的應(yīng)急救援裝備和物資。一旦發(fā)生災(zāi)變,難以及時高效處置,極易造成事故擴(kuò)大。

近年來,全國煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),但煤礦事故總量仍然偏大,重特大事故尚未得到有效遏制。近日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(以下簡稱《意見》),提出了多項煤礦安全治本攻堅舉措。

國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長付建華介紹,目前全國仍有年產(chǎn)9萬噸及以下的煤礦7501處,數(shù)量占煤礦總數(shù)的57%,產(chǎn)能僅占12%；但事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占事故總量的2/3左右,百萬噸死亡率是大中型煤礦的4倍,是全國煤礦平均水平的2倍以上。

據(jù)介紹,2005年以來,全國累計取締非法煤礦5.4萬處次,關(guān)閉各類小煤礦1.6萬余處。但部分煤礦仍然沒有查明隱蔽致災(zāi)因素,治理更不到位。

付建華表示,與以往的煤礦相關(guān)管理法律法規(guī)相比,《意見》提出了20余條新的規(guī)定,著力提高煤礦準(zhǔn)入門檻,真正減少危險源數(shù)量。一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于30萬噸/年的煤礦,一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。此外,還要加快關(guān)閉年產(chǎn)9萬噸及以下的煤與瓦斯突出礦井,逐步減少突出礦井。

針對礦長和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長作為煤礦專職管理人員,總工程師作為全礦技術(shù)總負(fù)責(zé)人,沒有精力負(fù)責(zé)多個煤礦的管理或技術(shù)工作,《意見》明確規(guī)定,“五職礦長”不得在其他煤礦兼職,從而防止了“掛名礦長”或礦長資格證“一證多用”。