在有關(guān)電價調(diào)整的傳言紛紛擾擾之時，10月15日，國家發(fā)改委網(wǎng)站正式對外公布《關(guān)于調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)，燃煤發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價向下調(diào)整，天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價則上調(diào)。

此次“一上一下”的雙向調(diào)整，表面上煤價“跌跌不休”和天然氣價格持續(xù)上漲成為成本的推手，但地方電力機構(gòu)已經(jīng)感受到了來自環(huán)保減排的直接壓力。陜西省地方電力(集團)公司方面咸陽一縣局領(lǐng)導(dǎo)表示：“這次上網(wǎng)電價的調(diào)整具有雙向性，主要是想督促火電企業(yè)能夠加大節(jié)能減排的力度，同時暗示在建或擬建的火電企業(yè)，環(huán)保考核或?qū)⒅苯佑绊懮暇W(wǎng)電價。”

在環(huán)境觀察機構(gòu)美財社首席分析師黃少雄看來：“這也預(yù)示通過價格調(diào)整手段塑造國內(nèi)環(huán)保電價體系的進(jìn)程已經(jīng)在有關(guān)層面悄然展開。”

燃?xì)獍l(fā)電難解困

調(diào)價后，以上海為例，上網(wǎng)電價上調(diào)后每度電消化成本0.05元，仍有0.04元發(fā)電企業(yè)需自行承擔(dān)。

在此次電價的雙向調(diào)整中，天然氣發(fā)電得到了“鼓勵”的信號。

《通知》明確指出，適當(dāng)疏導(dǎo)部分地區(qū)燃?xì)獍l(fā)電價格矛盾。提高上海、江蘇、浙江、廣東、海南、河南、湖北、寧夏等省(區(qū)、市)天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價，用于解決因存量天然氣價格調(diào)整而增加的發(fā)電成本。在上海，部分發(fā)電企業(yè)已經(jīng)收到了口頭通知，燃?xì)獍l(fā)電價格從0.454元/千瓦時上調(diào)至0.504元/千瓦時。目前天然氣發(fā)電廠的發(fā)電成本由三部分構(gòu)成：總投資費用的折舊、燃料和運行維護(hù)。資料顯示，燃料占燃?xì)怆姀S發(fā)電成本的55%到75%，遠(yuǎn)大于燃煤電廠40%的燃料成本。

今年7月10日，國家上調(diào)了非居民用氣價格，調(diào)整后全國平均門站價格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。中國石油大學(xué)天然氣領(lǐng)域?qū)＜覄⒁丬娊?jīng)過測算后表示，以年利用小時數(shù)為3500小時的發(fā)電機組進(jìn)行測算，氣價若上漲0.4元/立方米，發(fā)電成本每度將增加0.09元。仍以上海市為例，按照一立方米天然氣發(fā)電量約在5千瓦時計算，此次上網(wǎng)電價上調(diào)后消化了0.05元，仍有0.04元發(fā)電企業(yè)需自行承擔(dān)。