近日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)耿書(shū)海約請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和單位，專(zhuān)題研究成品油市場(chǎng)化改革中的有關(guān)問(wèn)題。這被市場(chǎng)解讀為新一輪成品油定價(jià)機(jī)制改革的開(kāi)始。對(duì)此，多家分析機(jī)構(gòu)的分析師認(rèn)為，現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制已經(jīng)比較“靠譜”，唯一可能調(diào)整的就是“漲跌幅度低于每噸50元時(shí)不做調(diào)整”中的50元可能會(huì)被改成100元。

“50元”調(diào)價(jià)門(mén)檻或?qū)⒄{(diào)整

根據(jù)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制，國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)每隔10個(gè)工作日調(diào)整一次，但當(dāng)汽、柴油的漲價(jià)或降價(jià)幅度低于每噸50元，折合到每升調(diào)價(jià)金額不足0.05元，為節(jié)約社會(huì)成本，零售價(jià)格暫不作調(diào)整，納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。新定價(jià)機(jī)制執(zhí)行半年以來(lái)，油價(jià)已經(jīng)歷了14輪調(diào)整，其中4次上調(diào)、5次下調(diào)，還有5次因調(diào)價(jià)金額每噸不足50元而擱淺。

對(duì)此，金銀島成品油分析師于金波表示，從目前的運(yùn)行情況來(lái)看，每噸50元的調(diào)整幅度太低。實(shí)際上，調(diào)整幅度在每噸100元以?xún)?nèi)的，折合到每升調(diào)價(jià)的金額都非常小，而每一次價(jià)格調(diào)整都會(huì)消耗大量人力物力。應(yīng)該將價(jià)格調(diào)整幅度調(diào)至每噸100元，沒(méi)達(dá)到調(diào)整價(jià)格條件的納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。

成品油改革重點(diǎn)已不是價(jià)格

“成品油要深化市場(chǎng)化改革，不應(yīng)單單是價(jià)格的市場(chǎng)化，而應(yīng)同時(shí)推進(jìn)石油行業(yè)的市場(chǎng)化，如逐步放開(kāi)石油煉制、進(jìn)口等環(huán)節(jié)。”中宇資訊成品油分析師王金濤認(rèn)為，定價(jià)機(jī)制本身已經(jīng)沒(méi)有太多可發(fā)揮的空間了，現(xiàn)階段成品油改革的重點(diǎn)已經(jīng)不在價(jià)格上，而是在稅收、營(yíng)銷(xiāo)、原料配額等細(xì)節(jié)上。

王金濤表示，長(zhǎng)久以來(lái)，煉油行業(yè)存在著裝置落后、油品質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題，這些問(wèn)題加大了市場(chǎng)監(jiān)管的難度，也成為成品油市場(chǎng)化的障礙。而下半年國(guó)家快速推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)，將有效清理煉油企業(yè)落后產(chǎn)能，也恰好為加快推進(jìn)成品油市場(chǎng)化提供了良機(jī)。整體來(lái)看，由于國(guó)內(nèi)發(fā)展原油期貨尚需時(shí)日，同時(shí)原油進(jìn)出口結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，因此國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)再次更改掛靠原油的可能性不大，除了計(jì)價(jià)周期、調(diào)價(jià)限額等常規(guī)定價(jià)機(jī)制的改革，未來(lái)成品油市場(chǎng)化改革可能是逐步放開(kāi)原油進(jìn)口和使用，等時(shí)機(jī)成熟后可能像歐洲、韓國(guó)等已經(jīng)市場(chǎng)化的國(guó)家一樣下放定價(jià)權(quán)給企業(yè)，并通過(guò)稅收調(diào)控終端零售價(jià)格。

津城加油站促銷(xiāo)力度加大

21日上午，記者走訪(fǎng)津城加油站市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然10月17日晚的調(diào)價(jià)擱淺讓一些車(chē)主感嘆“油價(jià)下降不易”，但不少加油站新一輪的促銷(xiāo)活動(dòng)還是讓廣大車(chē)主可以加到“便宜油”。記者從殼牌公司了解到，10月21日至31日，殼牌加油站全天93號(hào)汽油直降0.3元，降后僅為7.19元/升。此外，中宇和黃河兩家民營(yíng)加油站93號(hào)汽油分別為7.26元/升和7.28元/升。

來(lái)自油客網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在天津936家加油站中，價(jià)格比指導(dǎo)價(jià)便宜的共202家，優(yōu)惠幅度在0.48元-0.05元之間。其中，中石油宜白路加油站，93號(hào)汽油報(bào)價(jià)7.14元/升，在市區(qū)范圍內(nèi)堪稱(chēng)優(yōu)惠力度最大。