在全球能源需求不斷增長(zhǎng)、日益增加的人口導(dǎo)致能量分配不足等影響下，如何解決能源供應(yīng)問(wèn)題正被越來(lái)越多的國(guó)家關(guān)注。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和科學(xué)家的普遍估計(jì)，到本世紀(jì)中葉，即2050年左右，石油資源將會(huì)開(kāi)采殆盡，其價(jià)格升到很高，不適于大眾化普及應(yīng)用的時(shí)候，如果新的能源體系尚未建立，能源危機(jī)將席卷全球，尤以歐美極大依賴(lài)于石油資源的發(fā)達(dá)國(guó)家受害為重。最嚴(yán)重的狀態(tài)，莫過(guò)于工業(yè)大幅度萎縮，或甚至因?yàn)閾屨际Ｓ嗟氖唾Y源而引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

美國(guó)能源部下屬能源信息局日前發(fā)布的一份能源報(bào)告稱(chēng)，由于發(fā)展中國(guó)家能源需求迅猛增長(zhǎng)，今后30年全球能源消費(fèi)將大幅增長(zhǎng)56%。

這份題為《2013年國(guó)際能源展望》的報(bào)告說(shuō)，未來(lái)30年可再生能源和核能的消費(fèi)增長(zhǎng)最快，它們均將以平均每年2.5%的速度增長(zhǎng)。但是，全球能源消費(fèi)仍將以煤、石油、天然氣等傳統(tǒng)化石燃料為主。在現(xiàn)行能源政策下，到2040年，全球與能源消費(fèi)相關(guān)的二氧化碳排放量將達(dá)到450億噸，與2010年相比增加46%。

“馬六甲”之憂慮

7月5日，巴基斯坦總理謝里夫在北京與中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽訂了八組合作協(xié)議，“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的合作協(xié)議成為了重點(diǎn)。隨后，中國(guó)和巴基斯坦共同發(fā)表了《關(guān)于新時(shí)期深化中巴戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的共同展望》。《展望》中明確提出，為推動(dòng)制訂中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃，雙方同意成立中國(guó)和巴基斯坦經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃聯(lián)合合作委員會(huì)。至此，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)正式啟動(dòng)。

實(shí)際上，中國(guó)多年以來(lái)在能源方面存在“馬六甲困局”，使得打通這條經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)于中國(guó)在能源安全方面，具有重大的戰(zhàn)略意義。

根據(jù)英國(guó)石油公司的《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)，中國(guó)成為超過(guò)美國(guó)的全球最大的能源消費(fèi)國(guó)，已經(jīng)是既定的事實(shí)。與此同時(shí)，隨著對(duì)能源消費(fèi)的不斷增多，中國(guó)也成為了世界第一大石油凈進(jìn)口國(guó)。根據(jù)國(guó)際能源署估計(jì)，到2025年，中國(guó)原油對(duì)外依存度或還將達(dá)到82%。截至目前，中國(guó)的這些原油進(jìn)口大多來(lái)自中東以及非洲這些傳統(tǒng)的產(chǎn)油地區(qū)，而從這些地區(qū)進(jìn)口原油的80%的路徑是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)約885公里的馬六甲海峽。

上個(gè)世紀(jì)馬六甲海峽，由于海盜的猖獗曾經(jīng)是過(guò)往運(yùn)輸船只極其忌憚的通道。然而，隨著后來(lái)各國(guó)在馬六甲沿線不斷增強(qiáng)的安全合作，馬六甲的運(yùn)輸安全得到了極大的提升，其作為運(yùn)輸咽喉的顯著作用也不斷受到各國(guó)的重視。美國(guó)就曾經(jīng)將其列為必須控制的十六條水道之一，日本等國(guó)家一直以來(lái)也在不斷尋求增強(qiáng)對(duì)馬六甲這個(gè)咽喉要道的影響力。

然而，隨著美國(guó)等國(guó)在馬六甲控制力的不斷增強(qiáng)，留給“倚重”馬六甲石油運(yùn)輸功能的最大原油進(jìn)口國(guó)中國(guó)的，是一個(gè)堪稱(chēng)極其困頓的局面。如若外交形勢(shì)有所變化，中國(guó)能源運(yùn)輸?shù)鸟R六甲路徑將面臨斷流的威脅。這一困境即為中國(guó)能源安全所面臨的著名的“馬六甲困局”。

重啟絲綢之路

在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，“絲綢之路”曾經(jīng)是中國(guó)和巴基斯坦之間重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易通道，這一次，即將在中巴建成的這條經(jīng)濟(jì)走廊則緣起原油。

多年以來(lái)，中國(guó)一直在尋求能源進(jìn)口通道的多元化。從2005年12月起，中國(guó)在東北、西北以及西南方向相繼籌劃建成了中哈原油管道、中俄原油管道、中亞天然氣管道，以及近期剛剛完成的中緬油氣管道四條能源通道。

條條道路通羅馬，但道路上難免布滿(mǎn)荊棘。在一片看似積極的形勢(shì)之下，這些能源之路卻各有各的缺陷。以中哈原油管道為例，從2006年投入運(yùn)營(yíng)起，截至2012年年底，累計(jì)輸送原油才突破5000萬(wàn)噸，而這條管道的最初設(shè)計(jì)輸送能力是每年2000萬(wàn)噸。在其之后建成的中亞天然氣管道和中俄輸油管道，也沒(méi)能達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行的預(yù)先設(shè)想水平。

至于中緬的油氣之路，被視為化解中國(guó)的馬六甲困局的關(guān)鍵之舉，卻也面臨著其難以規(guī)避的缺陷。首先便是緬甸國(guó)內(nèi)復(fù)雜的政治局面。中緬油氣之路經(jīng)過(guò)了緬甸國(guó)內(nèi)四個(gè)地方勢(shì)力占據(jù)的區(qū)域，復(fù)雜的局勢(shì)使得這些區(qū)域內(nèi)的油氣通道隨時(shí)面臨被截?cái)嗟耐{。并且，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中緬管道所承載的油氣運(yùn)輸能力是中國(guó)通過(guò)馬六甲進(jìn)口量的10%，如若中國(guó)能源進(jìn)口的馬六甲通道真的受到威脅，中緬油氣通道的實(shí)際作用也十分有限。有人曾經(jīng)做出過(guò)形象的比喻，稱(chēng)如若馬六甲“斷流”，中緬管道的作用可能大概與抗戰(zhàn)時(shí)期的中緬公路差不多。

因此，此種情形下，把距離全球石油供應(yīng)的主要通道霍爾木茲海峽僅400公里的瓜達(dá)爾港和中國(guó)新疆直接相連的中巴走廊，勢(shì)必成為幫助中國(guó)進(jìn)一步掙脫能源馬六甲困局的重要的補(bǔ)充力。一方面，該路線使中東到中國(guó)的能源運(yùn)輸線長(zhǎng)度縮短;另一方面，中國(guó)和巴基斯坦兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的友好外交關(guān)系，為中巴間的這條能源通道提供了更為穩(wěn)定的外交環(huán)境。