雙方應在良好的合作基礎上,抓住機遇,增加互信,消除疑慮,加快雙邊自貿區建設,采取更積極的態度擴大雙邊政治、經貿、能源、金融等諸多領域的合作。
9月19日,中阿博覽會在寧夏銀川完美收官。中國與中東地區最大的貿易集團——海合會之間的能源合作持續加深。
近年來,中國與海合會各國的務實經貿合作發展迅速,雙方已互為重要政治、經貿、能源合作伙伴。雙邊經貿關系良好進展得益于雙邊關系中的政治和經濟這兩大基礎。
雙邊合作的政治基礎是中國和海合會國家均屬愛好和平的發展中國家,共同致力于中東和世界的和平與穩定。
中國是一個走和平發展道路的社會主義大國,在國際事務中始終扮演和平、合作和負責任的大國角色。中東地區長期以來是世界政治的一個熱點。由于西方大國在本地區推行霸權主義和強權政治,使該地區長期動蕩,嚴重影響全球的和平、穩定與發展。作為聯合國安理會常任理事國,中國積極參與中東事務的解決,主張在聯合國框架內解決中東的熱點問題,主張通過政治對話和談判解決爭端,反對在國際事務中動輒使用或威脅使用武力。在敘利亞問題上,中國尊重敘利亞人民的自主選擇,主張在聯合國框架內解決問題,反對外部勢力武裝干預敘利亞內政和推翻敘利亞現政權。在伊朗核問題上,中國主張中東地區無核化,堅決反對伊朗制造和擁有核武器,希望通過政治對話妥善解決伊核問題。
在海合會國家政治和經濟體制改革方面,西方一直向其施加壓力,要求實行西方式民主,海合會國家則主張有選擇地實行體制改革和經濟自由化。“不干涉內政原則”是中國外交以及中國參與中東事務的基本原則和基礎。中國尊重包括海合會國家在內所有阿拉伯國家的獨立、主權和領土完整,支持所有阿拉伯國家為維護本國國家穩定、實現國家長治久安而選擇的政治體制和發展道路。
作為一個發展中國家,中國在國際事務中始終與發展中國家站在一起,致力于改變長期以來西方發達國家主導的不公正、不合理的國際政治經濟秩序。無論在聯合國等國際組織內,還是在G20論壇上,中國均積極維護發展中國家的利益。中方愿同海合會國家就重大全球性問題和地區熱點問題保持溝通協調,共同維護地區和平穩定,維護發展中國家利益。
雙邊合作的經濟基礎是中國和海合會國家均崛起為全球重要經濟體,并將對亞洲甚至全球經濟格局產生重大影響。
中國及其他新興經濟體在世界經濟舞臺上正在迅速崛起。據美國國家情報委員會的最新預測,按購買力平價計算,中國將在2017年超過美國成為全球最大經濟體;按市場匯率計算,中國將在2027年超過美國成為全球最大經濟體。到2030年,世界將發生結構性的變化,北美和歐洲在GDP、人口規模、軍費開支及技術投資等方面均將失去其全球優勢地位。中國持續的經濟增長使得中國已成為世界第二大石油消費國和進口國。中國對石油的巨大需求,是推動中國與海合會國家合作的最大動力。目前,中國石油進口的近40%來自海合會國家,未來這個比例還要大幅增加。
海合會國家正在崛起為全球重要貿易集團和新興經濟體。據IMF的最新數據,海合會國家2012年年底貨物貿易總額超過1.4萬億美元。2012年海合會國家GDP增長約6%,GDP總計超過1.5萬億美元,在全球排第十二位。2012年,海合會國家出口超過9340億美元,超過日本,僅次于中、美、德,在全球排第四位。海合會國家擁有全球已探明石油儲量的近40%、天然氣儲量的23%,是世界最大能源生產和出口地區。
過去幾年,海合會國家積極推進“向東看”戰略。海合會國家與包括中國、印度在內亞洲地區的貿易在過去4年幾乎增加了一倍,從2008年的4800億美元增加到去年的約8140億美元。目前,海合會與亞洲的貿易占其貿易總額的57%以上,大幅度超過與西方國家的貿易。由于西方發達國家正在致力于提高能源效率和能源自足,其能源進口需求呈減少趨勢。在競爭日趨激烈的國際市場上,海合會需要加強與中國等亞洲國家的雙邊能源關系,以期穩定和擴大市場份額。目前,亞洲國家占海合會國家石油出口的約2/3,未來可能占中東能源出口的近90%。亞洲可以說是海合會國家的“石油銷售后院”。
中國與海合會國家的雙邊經貿合作具有極大的互補性,并不僅限于石油。2012年,中國與海合會國家雙邊貿易額達1550億美元,其中一半來自非石油貿易。2012年年底,海合會國家的境外資產高達2.2萬億美元,2013年年底預計將增至2.5萬億美元。隨著海合會國家石油收入的不斷增長,其對外投資越來越大,包括對華投資。同時,其國內基礎設施建設和擴大能源產業的需求也在增大。中國企業正在參與海合會國家多個大中型投資項目和基礎設施建設,涉及領域廣泛。雙方正在擴大相互投資,共同推進投資便利化。中國與海合會的廣泛經貿合作有利于海合會國家克服全球金融危機的影響,保持經濟平穩增長。
總之,雙方應在良好的合作基礎上,抓住機遇,增加互信,消除疑慮,加快雙邊自貿區建設,采取更積極的態度擴大雙邊政治、經貿、能源、金融等諸多領域的合作。中國與海合會深化和擴大互惠互利經貿關系,不僅有利于各自的經濟發展,還將對世界經濟產生重大的積極影響。(作者:張斌,為經濟學博士,中國國際問題研究所副研究員)
責任編輯: 曹吉生