8月27日,四川省安監(jiān)局工作人員打開四川省安全生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng),系統(tǒng)提示“已完成煤礦企業(yè)和礦井調(diào)查摸底896家(個)。”記者獲悉,四川省安全隱患電子臺賬下月即將試運行,川煤集團(tuán)等企業(yè)和宜賓(微博)等市將通過該系統(tǒng)實時更新一般隱患數(shù)目和重大安全隱患的整改情況,標(biāo)志著四川省安全隱患排查由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。這是四川省重拳出擊監(jiān)管煤礦安全的八條剛性措施之一。
今年上半年,四川省煤礦安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。按照四川省委、省政府統(tǒng)一部署,四川省安監(jiān)局會同省監(jiān)察廳、省發(fā)改委(省能源局)等部門認(rèn)真分析研究,綜合制定了八條剛性措施,出重拳治頑疾,嚴(yán)執(zhí)法重實效,確保煤礦安全生產(chǎn)各項工作部署和任務(wù)要求落到實處,堅決遏制住重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
除實行隱患排查整治跟蹤監(jiān)管外,八條剛性措施還包括:實行暗訪倒查監(jiān)管、獎勵舉報監(jiān)管、外聘專家檢查、整頓關(guān)閉倒逼監(jiān)管、約談及通報監(jiān)管、事故警示監(jiān)管、煤礦安全生產(chǎn)許可證“一證否決”。
八條剛性措施實施后,四川省煤礦安全督查重點采取暗訪暗查(尤其是夜查),一律不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和突出問題,追根溯源倒查倒逼,一律依法頂格處罰。由外省煤礦專家組成的隱患檢查組還定期深入縣(市、區(qū))暗訪,若發(fā)現(xiàn)有煤礦沒有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收程序的,除依法重處、嚴(yán)格追責(zé)外,一律重新按照標(biāo)準(zhǔn)組織復(fù)產(chǎn)驗收。
八條剛性措施還對安全生產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了更為嚴(yán)厲的要求:對因非法違法行為引發(fā)安全事故或者是安全大檢查工作不力、重大隱患治理不到位、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為突出的,由上級政府對下級政府及主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;被約談或被通報的單位和國家公職人員,紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門納入干部履職考核的重要內(nèi)容,按有關(guān)規(guī)定逗硬落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
四川省還進(jìn)一步加強煤礦生產(chǎn)的事故警示監(jiān)管,出臺事故礦井停產(chǎn)整頓期限規(guī)定,對發(fā)生事故的,一律嚴(yán)罰重處。同時,對于目前具有煤礦安全生產(chǎn)許可證,但未能達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,一律停產(chǎn)整頓,暫扣安全生產(chǎn)許可證。對經(jīng)整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,一律依法關(guān)閉取締。
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