8月12日上午,國家能源局原局長張國寶表示,本輪國務院機構改革中沒有成立能源部,“是因為實際操作會有很多問題,至少還有很多暫時沒有想清楚的問題”。
張國寶是在接受人民網訪談時如此表示的。張國寶認為,建議成立能源部的愿望是好的,但“不是說這個事情重要,就一定要為此成立一個部”。
張國寶表示,有人認為,目前能源職能太分散、不集中,成立能源部可以集中管理。其實,即便成立能源部,能源職能也是很難做到集中管理的。
比如,能源問題需要和很多國家打交道,與外交部有千絲萬縷的聯系;全國礦產資源也不大可能由單獨能源部管,因為礦產勘探必須綜合考慮各種因素,需要國土資源部配合;能源問題和環境問題也不能隔離,需要環保部、能源部綜合管理。
價格問題同樣如此,張國寶認為,“即便成立能源部,也不可能讓能源部來管能源價格”,因為“如果能源部管能源價格,交通部就要管交通價格,農業部就要管糧食價格,每個部門都為自己的行業吆喝。所以,一定要有比較超脫的第三方來定價”。
因此,張國寶認為,有些人建議成立能源部的愿望是好的,“但是實際操作會有很多問題,至少說還有很多暫時沒有想清楚的問題”。因此,本次國務院機構改革中,“沒有成立能源部,還是能源局,保留原有的高層議事協調機制”。
2013年3月,在新一輪國務院機構改革中,原國家能源局、國家電力監管委員會的職責整合,重新組建國家能源局,由國家發改委管理;不再保留國家電監會。根據國務院辦公廳6月印發的《國家能源局主要職責內設機構和人員編制規定》,國家能源局設12個內設機構,局長一名、副局長四名,黨組紀檢組組長一名。
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