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深圳可打造“碳交易”市場

2010-02-23 08:29:47 深圳特區(qū)報(bào)

目前,世界新一輪科技創(chuàng)新活動將圍繞低碳經(jīng)濟(jì)展開。因此,節(jié)能減排和能源可持續(xù)利用領(lǐng)域?qū)⒊蔀樾驴萍几锩耐黄瓶冢吞冀?jīng)濟(jì)將成為世界經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。從這一點(diǎn)來看,深圳應(yīng)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。深圳可以從以下兩方面著手:

(1)建立中國清潔能源旗艦企業(yè),在國內(nèi)形成絕對優(yōu)勢的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條。我認(rèn)為深圳應(yīng)該發(fā)展清潔能源,建立中國清潔能源旗艦企業(yè),在國內(nèi)形成絕對優(yōu)勢的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈條。一是以核能為依托,形成研發(fā)、設(shè)備制造、工程建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是從核能逐步拓展至其他清潔能源產(chǎn)業(yè),包括:風(fēng)能,太陽能,生物能,氫能,節(jié)能和環(huán)保,從中選擇條件成熟的行業(yè)扶持發(fā)展。

(2)發(fā)展低碳制造業(yè)。像比亞迪,就是這方面很好的一個(gè)例子。深圳應(yīng)當(dāng)建立國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)最大、最完善的創(chuàng)新園區(qū)。

深圳發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)有8個(gè)著力點(diǎn):

1、建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的政府體制和社會文化。這兩方面深圳具有相對的優(yōu)勢:政策環(huán)境、改革基礎(chǔ)和改革研究力量都較好。

2、建立孵化機(jī)制:建立國內(nèi)最大、最完善的低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)。從創(chuàng)新孵化模式角度,出現(xiàn)了多種創(chuàng)新模式,如園區(qū)孵化的創(chuàng)新模式、大企業(yè)衍生的創(chuàng)新模式、自主創(chuàng)新模式等多種。這其中最成功模式是園區(qū)孵化創(chuàng)新模式。

3、重點(diǎn)發(fā)展四大市場,構(gòu)成多層次市場體系。一是大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)板。二是積極發(fā)展面向創(chuàng)新企業(yè)的債券市場。深圳可先考慮在高新區(qū)、創(chuàng)新園等發(fā)行企業(yè)債券,緩解創(chuàng)新企業(yè)的資金需求壓力。三是規(guī)范發(fā)展要素與產(chǎn)權(quán)交易市場。四是逐步發(fā)展“碳交易”市場。中國擁有巨大的碳排放資源。目前我國提供的碳減排量已占到全球市場的1/3左右,居全球第二。據(jù)世界銀行測算,全球二氧化碳交易需求量超過2億噸。發(fā)達(dá)國家在2012年要完成50億噸溫室氣體的減排目標(biāo),中國市場出售的年減排額已達(dá)到全球的70%,這決定了至少有30億噸來自購買中國的減排指標(biāo)。深圳可與香港聯(lián)手,在條件成熟時(shí)逐步打造具有國際水平的“碳交易”市場。

4、其他金融創(chuàng)新。一是發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金。二是建立科技發(fā)展銀行或創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展銀行。三是逐步發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)。未來碳排放將成為全球經(jīng)濟(jì)增長的最大資源,碳信用額度內(nèi)涵價(jià)值日益凸顯,碳交易成為世界最大宗商品勢不可擋。碳期權(quán)期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。碳交易標(biāo)的的標(biāo)價(jià)貨幣綁定權(quán)以及由此衍生出來的貨幣職能將對打破單邊美元霸權(quán),促使國際貨幣格局多元化。中國必須在這領(lǐng)域積極追趕世界先進(jìn),深圳則應(yīng)在這領(lǐng)域積極趕超國內(nèi)先進(jìn)。發(fā)展圍繞碳排放權(quán)衍生出一系列碳金融手段,包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易信用等。

5、人力資源支持體系。做強(qiáng)做大深圳教育體系,建立國際聲譽(yù)的大學(xué)。建立利于人才流動的引人、留人、用人創(chuàng)新制度并建立低價(jià)優(yōu)質(zhì)的城市人居環(huán)境。

6、建立創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的形成機(jī)制。據(jù)有關(guān)方面進(jìn)行的調(diào)查,我國一般成果轉(zhuǎn)化商品率為45.8%,而高科技成果轉(zhuǎn)化率只有25%,專利技術(shù)的實(shí)施率僅僅為10%,科技成果轉(zhuǎn)化為商品并且取得規(guī)模效益的比例只有10~15%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60~80%的水平。

7、加快香港、深圳合作步伐。

8、加大教育和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的對外開放力度。

(作者為國家信息中心發(fā)展研究部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長)
 




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)

標(biāo)簽:深圳 碳交易