豐富的森林、草場(chǎng)資源和可再生資源，讓內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有得天獨(dú)厚的低碳資本。如何念好低碳這本經(jīng)，發(fā)展好低碳經(jīng)濟(jì)，是內(nèi)蒙古未來總體發(fā)展的重中之重。

保護(hù)現(xiàn)有資源發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

內(nèi)蒙古地域廣闊，擁有豐富的森林資源和草場(chǎng)資源，蘊(yùn)藏著豐富的碳匯資源。內(nèi)蒙古林業(yè)廳廳長(zhǎng)高錫林在接受媒體采訪時(shí)介紹，實(shí)施天然林資源保護(hù)工程10余年來，僅內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)，有林地面積就增加67.45萬公頃，初步測(cè)算新增碳匯價(jià)值38.5億元。大興安嶺林區(qū)是我國(guó)最北端、面積最大的現(xiàn)代化國(guó)有林區(qū)，林區(qū)通過森林分類區(qū)劃，調(diào)減限伐區(qū)的天然林采伐量，森林生態(tài)系統(tǒng)功能不斷完善，森林固碳釋氧、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能不斷增強(qiáng)。10年間活立木蓄積量增長(zhǎng)12070.57萬立方米。按每增加1立方米活立木可吸收溫室氣體1.82噸，釋放氧氣1.6噸計(jì)算，每年可多吸收溫室氣體21968.44萬噸，多釋放氧氣1931291.2萬噸。

按照規(guī)劃，“十二五”期間，內(nèi)蒙古計(jì)劃完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)5000萬畝，到2015年，森林覆蓋率將達(dá)到21.5％，全區(qū)生態(tài)狀況實(shí)現(xiàn)“整體遏制，治理區(qū)全面好轉(zhuǎn)”，林業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到260億元。到2020年，森林覆蓋率將達(dá)到23％，生態(tài)狀況明顯改善。

碳匯交易減碳經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)

得天獨(dú)厚的森林、草原優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，碳匯交易也將成為內(nèi)蒙古又一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

日前，中鹽吉鹽化集團(tuán)與蘇格蘭皇家銀行在阿拉善盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式簽訂碳減排購買協(xié)議，達(dá)成阿拉善盟首筆碳匯市場(chǎng)交易。蘇格蘭皇家銀行將購買中鹽吉鹽化集團(tuán)40萬噸/年聚氯乙烯(PVC)工程配套項(xiàng)目——電石渣制水泥項(xiàng)目10年內(nèi)(2011年1月~2020年12月)的溫室氣體(CO2)排放量指標(biāo)，累計(jì)約294萬噸。此協(xié)議項(xiàng)目于聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)成功后，中鹽吉鹽化集團(tuán)將獲得溫室氣體減排額作為電石渣制水泥項(xiàng)目投資的部分收益。

內(nèi)蒙古包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司作為全國(guó)重點(diǎn)大型鋼鐵企業(yè)，被列入清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目的包鋼燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組(CCPP)第三期79萬噸二氧化碳減排量日前完成核證，聯(lián)合國(guó)指定的第三方核查機(jī)構(gòu)已開始起草核證報(bào)告，標(biāo)志著包鋼利用自身優(yōu)勢(shì)加大“減碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，以清潔能源換取經(jīng)濟(jì)效益方面又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

有關(guān)資料表明，截至目前，包鋼CCPP已有三期二氧化碳減排量順利完成核證或出售工作。包鋼CCPP二氧化碳減排量由第一期(2008年3月17日~12月27日)的30萬噸上升到第二期(2008年12月28日~2009年5月28日)的48萬噸，而第三期(2009年5月29日~11月27日)二氧化碳減排量已經(jīng)攀升至79萬噸。包鋼已經(jīng)收到CCPP第一期二氧化碳減排量在國(guó)際市場(chǎng)售得的2000余萬元人民幣。按照有關(guān)約定，包鋼CCPP在2012年以前的有效年份里，每年都將會(huì)有兩期二氧化碳減排量獲得聯(lián)合國(guó)簽發(fā)的國(guó)際交易資格，每年為包鋼創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益約1億元人民幣。

這只是內(nèi)蒙古碳匯交易的開端，隨著對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)逐步認(rèn)識(shí)和嘗到“甜頭”，碳匯交易將在內(nèi)蒙古更大更廣范圍內(nèi)展開。

為低碳經(jīng)濟(jì)注入新元素

2009年12月20日是內(nèi)蒙古低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)新起點(diǎn)，內(nèi)蒙古低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)于當(dāng)日正式成立，這也是我國(guó)第一個(gè)省級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)機(jī)構(gòu)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、常務(wù)副主席任亞平出席大會(huì)時(shí)指出，內(nèi)蒙古是碳匯大區(qū)，全自治區(qū)有13億畝天然草原，固碳能力為1.3億噸，相當(dāng)于減少二氧化碳排放量6億噸。還有3億畝森林，碳匯效益比草原更好。內(nèi)蒙古有5.6億畝可利用的荒漠化土地，可種樹1.2億畝、種草2.8億畝，可實(shí)現(xiàn)碳匯12億噸。同時(shí)，內(nèi)蒙古也是減碳潛力大區(qū)，全自治區(qū)風(fēng)能資源總儲(chǔ)量近9億千瓦，居全國(guó)首位。大多數(shù)盟市具備建設(shè)百萬千瓦甚至千萬千瓦級(jí)風(fēng)電場(chǎng)的條件。年日照時(shí)間為2600~3200個(gè)小時(shí)，居全國(guó)第二位，具備較好的建設(shè)太陽能基地的條件。

就內(nèi)蒙古低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，內(nèi)蒙古低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許柏年分析，碳匯市場(chǎng)是內(nèi)蒙古發(fā)展的新機(jī)遇，不僅要迎難趕上，還要有所創(chuàng)造。內(nèi)蒙古的碳匯量高，有望建成我國(guó)重要的碳匯交易市場(chǎng)。而當(dāng)前急需做的工作是盡快成立內(nèi)蒙古環(huán)境交易所，爭(zhēng)取在制訂相關(guān)法律、法規(guī)和對(duì)碳交易定價(jià)時(shí)有話語權(quán)。