發(fā)電不穩(wěn)定、電網(wǎng)建設落后,是制約風電、太陽能等新能源上網(wǎng)的瓶頸。上周末在京舉辦的一個專門討論新能源與電網(wǎng)發(fā)展的論壇上,專家就此把脈,認為具備技術和傳輸優(yōu)勢的智能電網(wǎng)或?qū)樾履茉慈刖W(wǎng)破題。

　　國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰在出席“2010能源、經(jīng)濟、發(fā)展”論壇時表示,目前煤炭在我國一次能源消費中占比高達70％,遠高于29％的世界平均水平。在當前日益嚴峻的環(huán)保和減排壓力下,加快發(fā)展水電、核電、風電、太陽能等清潔能源,改變以煤為主的能源結構已成我國當務之急。

　　中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛認為,我國風電裝機在連續(xù)幾年翻番增長的基礎上,未來10年還將保持超過20％的高速發(fā)展勢頭,否則達不到2020年非化石能源比重15％的承諾。他透露,我國規(guī)劃到2020年在甘肅、新疆、河北、吉林、內(nèi)蒙古、江蘇6個省區(qū)建成7個千萬千瓦級風電基地,僅這7個基地總裝機容量就將達到1．26億千瓦。

　　如此迅猛發(fā)展的風電目前卻遭遇電網(wǎng)建設跟不上的尷尬。施鵬飛說,國家2007年發(fā)布的可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃確定2010年的風電規(guī)劃目標是500萬千瓦,實際上僅2008年一年新增風電裝機容量就達600多萬千瓦,而電網(wǎng)則是按照此前的規(guī)劃發(fā)展的,嚴重滯后。

　　國家電網(wǎng)公司首次公開回應新能源發(fā)電“上網(wǎng)難”問題。副總經(jīng)理舒印彪在論壇上坦陳,電網(wǎng)成為推進新能源發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。他解釋,瓶頸在于,風電、太陽能等新能源發(fā)電的間歇性、隨機性、可調(diào)度性低的特點,大規(guī)模接入后對電網(wǎng)運行會產(chǎn)生較大的影響,需加大調(diào)峰電源建設。另一方面,我國風電資源集中于西北地區(qū)與集中在東部的電力市場逆向分布,需解決遠距離大規(guī)模輸送問題。

　　因為風力屬于不可控的能源,時有時無,時大時小,而要把風電變?yōu)榉€(wěn)定的電源,就需要對它進行調(diào)峰。調(diào)峰能力不足一直是我國電力系統(tǒng)長期存在的問題,而新能源大規(guī)模開發(fā)進一步增加了調(diào)峰難度。

　　“最行之有效的措施是科學規(guī)劃和使用抽水蓄能電站,在具備條件的地區(qū)建設一定規(guī)模的燃氣電站,發(fā)展調(diào)峰能力性能好的火電機組等。”舒印彪甚至建議,大規(guī)模發(fā)展的核電未來也應參與調(diào)峰。國家電網(wǎng)能源研究院院長張運洲測算,為配合風電、核電大規(guī)模發(fā)展后電網(wǎng)調(diào)峰及安全運行的需要,到2020年華北、華中、華東地區(qū)應建設超過3000萬千瓦規(guī)模的抽水蓄能電站,占全國總規(guī)模的57％。中國科學院院士、清華大學教授盧強則建議,出臺階梯電價政策應能較好地解決削峰填谷的問題。

　　專家認為,綜合具備水、火、風聯(lián)合調(diào)峰和高安全穩(wěn)定性等特點的智能電網(wǎng)或許是打破新能源入網(wǎng)瓶頸的突破口。國家電網(wǎng)能源研究院副院長胡兆光說,智能電網(wǎng)能夠最大限度地將新能源的發(fā)電量吸納、送出、用下,并保證接入后電網(wǎng)的安全運行和調(diào)度。

　　按照國家電網(wǎng)公司規(guī)劃,到2020年,我國將基本建成堅強智能電網(wǎng),形成以華北、華東、華中特高壓同步電網(wǎng)為接受端,東北、西北電網(wǎng)為輸送端,連接全國各大煤電、水電、核電和可再生能源發(fā)電基地的堅強電網(wǎng)結構。

　　舒印彪認為,借助這個智能電網(wǎng),將煤電和風電“打捆”輸送,就能夠?qū)⑽鞅钡貐^(qū)的風電輸送到華北、華中、華東負荷中心,實現(xiàn)風電在全國范圍內(nèi)消納。

　　智能電網(wǎng)目前尚處于企業(yè)規(guī)劃和實驗層面。舒印彪呼吁應盡快把堅強智能電網(wǎng)建設上升為國家戰(zhàn)略,認為堅強智能電網(wǎng)建設是一項涉及多領域、跨行業(yè)乃至社會理念轉變的龐大系統(tǒng)工程,僅僅依靠電網(wǎng)企業(yè)無法完成。

　　業(yè)內(nèi)預計,智能電網(wǎng)規(guī)劃有望在今年納入國家第十二個五年規(guī)劃,將獲得國家較大的財政投入。

　　此外,施鵬飛認為,電網(wǎng)對新能源入網(wǎng)積極性不高的問題還需國家政策進一步激勵。國家去年底修改的可再生能源法,需制定實施細則才具可操作性。修改的條文,規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)需全額保障性收購可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量,同時規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)為此增加的成本可從發(fā)展基金得到補助。