最近,宿松縣破涼鎮、孚玉鎮、二郎鎮等地多位農民向本報民情熱線反映,途經當地的國家“十一五”重點工程——川氣東送天然氣管道工程完工后,因為田地沒有復墾到位,耕作層被破壞,損毀的灌溉渠網、生產道路未修復等諸多問題,原先的雙季稻高產良田如今變成了低產旱地。施工方撤走后,當地農民求助無著、投訴無門。
1月14日,接報后本報記者趕赴宿松實地作了調查。
天然氣管道橫穿14個村
據了解,川氣東送工程是國家“十一五”期間的重點工程。輸氣干線自四川普光氣田,經四川、重慶、湖北、江西、安徽、浙江、江蘇后到達上海,橫跨東、中西部8個省市,全長1702公里。其中天然氣管道經過宿松縣孚玉、二郎、破涼、河塌、高嶺等5個鄉鎮14個行政村,境內全長28.48公里。
根據工程施工標準,用于埋設管道的大溝,寬度要達到22米,深度達到2.3米。工程由中石化天然氣集團公司川氣東送建設工程指揮部負責,天然氣管道施工由中石化川氣東送管道建設工程項目部負責建設,安徽段由該工程項目部安徽分部(辦公地點在安慶市區)承擔建設任務,其中的租地、管溝開挖、回填、地貌恢復、水土保持等具體工程由武警水電部隊川氣東送管道工程安徽分部(辦公地點在懷寧縣高河鎮)負責。這兩家單位又將上述具體工程分包給十多家施工隊。工程于2007年上半年正式開建,2009年完工投入運營。
施工隊撤離留下諸多問題
由于施工占用的基本上都是耕地,施工過程中沿線農民給予了大力配合。管道工程結束后,天然氣通了,可當地不少農民心中卻堵了怨氣,因為工程遺留下不少問題沒有妥善解決。記者從該縣二郎鎮、破涼鎮、孚玉鎮三鎮六個村采訪中了解到,村民反映的問題主要有:1.田地沒有平整到位,高低不平,存不住水;2.施工時將田地耕作層被破壞,熟土沒有復原;3.灌溉水系被破壞,溝渠沒有修復,直接影響100多畝田地耕種;4.管道穿過河岸,施工時河岸被破壞,沒有修護坡,導致水土流失,也給安全埋下隱患;5.村道、田間道路被施工車輛壓壞沒有修復。
1月14日,在破涼鎮,記者現場看到部分田塊的排水溝堵塞,水田不平整,已經無法再種水稻,有的田塊拋荒了,有的田塊種上了棉花。現場有村民介紹,當地原本是糧食主產區,一年種兩季水稻。現在高產水田被整成了低產的旱地,無奈,只能種上些棉花,種棉收入比種水稻減少近一半。在孚玉鎮,韓嶺村支部龔支書說,修管道毀壞河堤60多米,當初建設方承諾事后修河堤護坡,但沒兌現。這條河附近有300戶人家,400畝田地,今年汛期如遇洪災,這部分村民的生命和財產安全就會面臨威脅。
縣政府多次協調無果
工程遺留問題如何處理?破涼鎮對橋村陳支書告訴記者,建設方只給他們每畝100元,用于恢復土地原貌,這么少的錢根本無法平整土地,村民多次找他們村干部,再這么拖下去的話,問題會很嚴重。該鎮汪副鎮長也很無奈地說,鎮干部和村干部多次到工程建設單位去找,可一直沒結果,現在部分村民開始上訪,鎮里也挺著急。
該縣安監局負責協調此項工作,該局監察大隊負責人介紹說,去年9月和11月,縣政府為此找建設方開過兩次協調會,希望建設方解決遺留問題。可二郎鎮、破涼鎮、孚玉鎮存在的問題還是沒有解決。“工程完工了,施工隊拍拍屁股走人了,不顧群眾利益,給我們的監管工作也帶來了難題。”
遺留的問題何時能解決?對此,武警水電部隊川氣東送管道工程安徽分部孫建鋒總工程師告訴記者,他們正在積極解決問題。農民反映的灌溉溝渠工程質量問題,下一步驗收時如質量不合格會重修;部分河岸沒有修護坡問題,目前,他們正在申請資金,資金到位就會來解決這個問題;每畝100元的復墾費已經支付給村里,這個標準是安慶市國土局定的。而安慶國土局耕保科負責人則說,他們沒制定過每畝100元的復墾費標準。
中石化川氣東送管道建設工程項目部安徽分部負責人李敏告訴記者,針對農民反映的問題,最近,他將安排武警水電部隊川氣東送管道工程安徽分部有關人員到宿松縣來,協商解決。(來源:安徽日報農村版 記者 王明存)
責任編輯: 中國能源網