“短短的幾年，中國光伏行業實現了跨越式的發展。但在這種迅猛發展的背后，若干無法忽視的關鍵問題依舊存在。標準之痛，便是橫亙于中國光伏爬坡產業頂峰之路上的巨石之一。

從一哄而上、扎堆低端的無序競爭，到成長出具備完整產業鏈的世界級企業，短短幾年的時間里，中國光伏行業可謂實現了跨越式的發展。這里既有低碳減排成為世界潮流、金融危機重創歐美巨頭的“天時”，也有國家、地方政府積極引導、扶持的“地利”，更離不開企業自身的開拓與努力。

但是，在這種迅猛發展的背后，若干無法忽視的關鍵問題依舊存在。而標準之痛，便是橫亙于中國光伏爬坡產業頂峰之路上的巨石之一。

行業命脈系于他人之手

作為國內光伏發展最好的省份之一，江蘇省擁有常州天合、無錫尚德等一批世界級光伏企業。然而，即便是這些企業的產品，也必須將樣品呈送到歐洲進行標準認證，而檢測認證的周期往往長達10個月甚至一年。

“我省大部分光伏產品仍然需要送到國外機構去檢測和認證，既浪費錢，又耽擱時間。”江蘇省可再生能源發展項目辦公室主任許瑞林表示。目前，江蘇省生產的太陽能電池和組件98%以上銷往歐美國家，其中歐洲占82.5%。

據介紹，當前全球太陽能光伏產業中，國際通用的光伏模組檢驗標準分別為美國的ul標準以及歐盟的iec標準，我國光伏產業至今還沒有統一的國家行業標準和檢測機構。因而國外光伏產品進入我國市場，不需要進行任何機構的監測，關稅也幾乎為“零”。反之，我國光伏產品進入歐美市場，卻要經過嚴格的監測，方能取得認證資格。

“標準之痛不僅耗費著企業的寶貴資源，整個行業的命脈也始終系于他人之手。”國內另一家龍頭企業——英利集團首席技術官宋登元說。

此外，對于標準的呼喚也緣于國內光伏行業健康發展的訴求。光伏產業屬于高新技術產業，早先各地一窩蜂式的“大躍進”發展，在導致低端產能相對過剩的同時，所帶來的環境污染、資源浪費、無序競爭等問題，行業標準和檢測機構的缺位即是重要誘因之一：缺乏準入、性能、環保、安全等方面的行業標準，怎能實現優勝劣汰，大浪淘沙，構建產業健康生態？

痛處根于全面不足

綜觀我國光伏行業，標準之痛實乃根植于整體全面的不足。

金融危機之后，受國際市場回暖以及國內相關產業政策的推動，光伏產業逐漸走出低谷，實現大幅增長。但是光伏產業整體水平，尤其在事關產業發展的核心關鍵技術、裝備以及相關產業政策等諸多方面與發達國家的差距，并未有本質改善。中國科學技術發展戰略研究院近日撰文表示，中國光伏產業在國家戰略層面缺乏系統完備的“頂層設計”，自主知識產權缺乏、核心技術和設備有待突破，自主創新能力不強。

文章指出，發達國家光伏產業的發展實踐表明，制定并確立長遠的光伏產業發展規則、遵循或建立保障機制等政策是光伏產業發展與壯大的動力和源泉。我國雖已出臺《國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要》、《可再生能源中長期發展規劃》等法規，明確了未來發展的長遠目標，但在涉及制約產業發展的核心技術、裝備等方面，所需攻克的關鍵技術、突破方向、發展路徑等尚未提出明確目標；在涉及光伏并網發電問題方面，并網及運行管理行業標準、并網價格以及系統維護等缺乏相對完整、系統的管理辦法和政策細則。

技術未立，何談標準。由于發展相對較晚，光伏產業研究發展的基礎較差，特別是技術發展的整體水平、人才能力培養等相對滯后，缺乏多學科和綜合型的技術人才，不能盡快滿足快速增長的光伏產業對高層次人才需求，導致國內產業整體研發能力相對薄弱，自主知識產權缺乏，行業核心技術和設備尚待突破。僅在多晶硅制備方面，國內企業主要采用引進“改良西門子法”，整體的制備工藝、關鍵核心設備仍依賴引進。只有保定英利等少數企業擁有新硅烷法等先進技術。

自主創新恒為破冰之道

光伏行業的標準之痛，可為其他諸多行業狀況的縮影。在“二流做產品，一流做服務，最佳定標準”的當代市場競爭生態下，中國有太多行業逡巡在實體制造的利薄領域。但幸運的是，作為戰略新興產業，倚靠低碳經濟潮流背景的中國光伏具備著良好的發展基礎，并已經在自主創新、爭奪業界高點的道路上邁出腳步。

不久前，科技部公布了第二批56家企業國家重點實驗室建設計劃名單。太陽能光伏領域的十七家國內實力企業經過激烈角逐，英利集團的“太陽能光伏發電技術國家重點實驗室”和常州天合光能有限公司的“光伏技術國家重點實驗室”最終脫穎而出，其中前者已于近日正式奠基開工。

在近日召開的全國科技工作會議上，黨中央提出要加快建立以企業為主體的技術創新體系建設，促進產學研用結合。英利集團首席技術官宋登元在接受采訪時表示：“依托龍頭企業，以整個行業的共性、關鍵前沿技術為研究方向，成果為行業共享，帶動整個行業發展——這是國家對于企業國家重點實驗室建設的基本要求之一。”

據介紹，該類國家重點實驗室定位于高水平科研項目研發、人才培養、學術交流、成果孵化為一體的重要基地，開展晶體硅光伏材料、太陽能電池與光伏組件、光伏發電系統的應用及基礎研究，將在推動行業共性技術進步，制定規范準入、性能、環保、安全等行業標準，構建我國光伏產業的健康生態鏈等方面發揮重要作用。

中國標準化研究院高新技術與信息標準化研究所副所長魏宏認為，通過逐步建立國家級光伏產業研發中心、檢測中心、認證中心、信息中心和培訓中心，搭建以有實力、有創新能力的企業為主體的光伏產業技術服務平臺體系和發展基地，聯合開展核心技術研發和產業化推進，將推進光伏產業技術規范、產業技術標準的制定。國家標準委已經啟動了光伏標準體系的研究和建設工作。