“十二五”期間，浙江將每年安排100億元以上資金，用于縣域和中心城鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)和改造，增強(qiáng)縣域和中心鎮(zhèn)電網(wǎng)的供電能力，提高供電可靠性。2010年1月21日，由浙江省電力公司編制的《浙江省中心鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)導(dǎo)則》正式發(fā)布，這標(biāo)志著浙江省中心鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)與改造大幅度提速。可以試想，在不久的將來，一個供電能力、供電可靠性能與省會城市杭州媲美的集約化農(nóng)網(wǎng)將在浙江各個中心城鎮(zhèn)落地開花。

　中心鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)入“快車道” 電網(wǎng)建設(shè)遙相呼應(yīng)

　　上世紀(jì)末以來，我國實施了以規(guī)范農(nóng)村用電市場秩序、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為核心的農(nóng)村電網(wǎng)改造工作，使農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大程度改善。以浙江農(nóng)網(wǎng)改造為例，歷經(jīng)“兩改一同價”、縣城電網(wǎng)改造和“戶戶通電”工程三個階段后，浙江省于2006年11月實現(xiàn)戶戶通電，農(nóng)民生活質(zhì)量有很大提高。“十一五”期間，浙江加快農(nóng)村電氣化建設(shè)，共累計完成新農(nóng)村電氣化縣50個、新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))579個，新農(nóng)村電氣化村 11853個，分別占規(guī)劃數(shù)的142.86%、165.43%和215.51%，踞全國首位。

　　然而在這些成績的背后，當(dāng)前浙江農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和城鎮(zhèn)化改革目標(biāo)相比，農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃仍明顯滯后，仍有部分城鎮(zhèn)的電網(wǎng)較為薄弱，且尚未配套建設(shè)110千伏變電站。

　　近日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，重點放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。而浙江省的小城鎮(zhèn)發(fā)展一直處于全國領(lǐng)先地位，其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)在全國“千強(qiáng)鎮(zhèn)”中占四分之一，總數(shù)位居全國第一。

　　“城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《浙江省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》等的大力推動下，浙江中心鎮(zhèn)發(fā)展將進(jìn)入快車道。”浙江省電力公司總經(jīng)理費(fèi)圣英在接受記者采訪時表示，但目前浙江一些城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施如道路、電力、通訊等軟、硬件服務(wù)跟不上，滿足不了城鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)和人口布局的需要，迫切需要加強(qiáng)縣域和小城鎮(zhèn)的電網(wǎng)規(guī)劃，超前高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城和小城鎮(zhèn)電網(wǎng)。

　　根據(jù)《浙江省中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，至2020年，浙江省中心鎮(zhèn)將發(fā)展成為設(shè)施完善、服務(wù)配套、經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)代化中小城市，鎮(zhèn)區(qū)人口10萬左右的達(dá)到40個，5萬左右的達(dá)到60個。與此相呼應(yīng)，為了進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，浙江省委省政府規(guī)劃培育200個中心鎮(zhèn)，目前第一批141個中心鎮(zhèn)已公布。

　　按照計劃，浙江將在2年內(nèi)確保第一批141個中心鎮(zhèn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有配套110千伏變電站”，中壓線路基本實現(xiàn)環(huán)網(wǎng)，徹底消除過載配變低壓臺區(qū)，全面提高中心鎮(zhèn)的供電可靠性和電能質(zhì)量。另外，第二批59個中心鎮(zhèn)還將增加到規(guī)劃中。

　　華麗轉(zhuǎn)型：從“攤大餅”走向集約式農(nóng)村電網(wǎng)

　　浙江省電力公司提出，中心鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)要從以前“攤大餅”式的農(nóng)網(wǎng)改造轉(zhuǎn)向建設(shè)適度集約的農(nóng)村電網(wǎng)，通過“集約農(nóng)網(wǎng)”引導(dǎo)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化布局。

　　中心鎮(zhèn)一般是指城鎮(zhèn)體系中，介于城市與一般小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，區(qū)位較優(yōu)、實力較強(qiáng)、潛力較大，既能有效承接周圍大中城市輻射，又能帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展的城鎮(zhèn)。

　　而“中心鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)與改造”、“集約農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)與過去的農(nóng)網(wǎng)改造相比，最大的不同在于差別化的供電方案體現(xiàn)在電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模具有鮮明的地域重點，建設(shè)方案具有顯著的技術(shù)特點，使農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的資金和人力向農(nóng)村中心鎮(zhèn)和快速發(fā)展區(qū)塊聚集，提高電網(wǎng)建設(shè)的效率和效益。

　　根據(jù)浙江省政府關(guān)于中心鎮(zhèn)培育的發(fā)展規(guī)劃，浙江省電力公司從電力供應(yīng)的角度將中心鎮(zhèn)分為四種類型，根據(jù)四類中心鎮(zhèn)的用電特點，新標(biāo)準(zhǔn)從供電可靠性、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型、抗災(zāi)能力等多個方面進(jìn)行了差別設(shè)計，以集約有效的方式滿足中心鎮(zhèn)電力供應(yīng)的需要，并每年安排100億元資金以上用于縣域和中心城鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)和改造。

　　“通過增加110千伏變電站降壓容量，可滿足中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)擴(kuò)報裝的需求，支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；通過提高中壓電網(wǎng)的環(huán)網(wǎng)化率，可減少農(nóng)村用戶的停電時間，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量；增加配變?nèi)萘浚岣呔€路輸送能力，可解決輸變電設(shè)備過載所產(chǎn)生的安全問題；改造低壓臺區(qū)，縮短低壓線路供電半徑，可解決農(nóng)村用戶低電壓問題，改善供電質(zhì)量；提高線路絕緣化率，可減少停電事故和人身觸電事故。”浙江省電力公司發(fā)展策劃部主任董朝武介紹說。

　　據(jù)了解，浙江省電力公司計劃用半年時間在湖州八里店鎮(zhèn)等4個中心鎮(zhèn)開展新農(nóng)村集約農(nóng)網(wǎng)建設(shè)示范工程，使供電可靠性和電能質(zhì)量初步達(dá)到城市電網(wǎng)水平，并在示范的帶動下在全省推廣。(完）