2009年在柴達(dá)木盆地啟動(dòng)的初始水權(quán)分配試點(diǎn)工作正在有序進(jìn)行，截止元月10號(hào)。已經(jīng)編制完成了《海西州節(jié)水規(guī)劃報(bào)告》、《巴音河流域初始水權(quán)分配一級(jí)方案》和《格爾木河流域初始水權(quán)分配一二級(jí)方案》。

2009年5月，青海省在柴達(dá)木盆地的兩條內(nèi)陸河“巴音河”和“格爾木河”流域開展了初始水權(quán)分配試點(diǎn)工作，以期通過水權(quán)制度改革，建立與試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的水資源權(quán)屬體系，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置、永續(xù)利用。

據(jù)了解，長(zhǎng)期以來，柴達(dá)木盆地供水結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出比例嚴(yán)重失衡：農(nóng)業(yè)用水占盆地總用水量的80%以上，工業(yè)卻不得不擠占生態(tài)環(huán)境用水，而當(dāng)?shù)貑畏剿Z食產(chǎn)值不足1元，不足工業(yè)產(chǎn)值的1/39。這一現(xiàn)狀導(dǎo)致行業(yè)間爭(zhēng)水和生態(tài)環(huán)境用水安全問題突顯。隨著柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程速度的加快，水資源供需矛盾日益突出。這項(xiàng)水權(quán)制度建設(shè)為試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，促進(jìn)水資源的高效利用和優(yōu)化配置具有重要作用。