經(jīng)過4年的培育期后,國(guó)家終于決定讓風(fēng)電企業(yè)學(xué)著“自己走路”。

近日,對(duì)于國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)取消了關(guān)于“風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上”這一規(guī)定,市場(chǎng)多有猜測(cè),據(jù)昨日中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山明確表示,應(yīng)歐美要求,同時(shí)也是從自身現(xiàn)有發(fā)展考慮,國(guó)家確實(shí)已經(jīng)取消了這一規(guī)定。

中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前來說不論是外資還是內(nèi)資企業(yè),“70%的國(guó)產(chǎn)化率”已經(jīng)不是大問題了,我們基本引進(jìn)的都是國(guó)外技術(shù),我們產(chǎn)品技術(shù)等級(jí)是在一個(gè)等次上的,國(guó)內(nèi)企業(yè)本身技術(shù)能力不落后,但自主研發(fā)能力有待提高,而且國(guó)內(nèi)企業(yè)存在成本優(yōu)勢(shì)。這也是這兩年外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不過內(nèi)資企業(yè)的原因。

走出四年“圍城”

風(fēng)力發(fā)電技術(shù)從1980年開始逐漸發(fā)展起來,90年代中期歐盟進(jìn)入風(fēng)電規(guī)模化階段,爾后美國(guó),以及中國(guó)、印度都先后進(jìn)入了規(guī)模發(fā)展階段。當(dāng)前,并網(wǎng)型風(fēng)機(jī)正朝著大型化的方向發(fā)展,單機(jī)容量1兆瓦以上的風(fēng)機(jī)已經(jīng)成為主導(dǎo)產(chǎn)品,5兆瓦的風(fēng)機(jī)已經(jīng)投產(chǎn),更大容量的也在研發(fā)之中。

從區(qū)域分布看,歐洲、北美和亞洲仍然是世界風(fēng)電發(fā)展的三大主要市場(chǎng)。在歐洲,風(fēng)電已連續(xù)兩年成為新增的第一大電源,在北美地區(qū),風(fēng)電也多年僅次于天然氣發(fā)電,居第二位。從國(guó)別來看,目前,美國(guó)超過德國(guó),躍居全球風(fēng)電裝機(jī)首位,同時(shí)也成為第二個(gè)風(fēng)電裝機(jī)容量超過2000萬千瓦的風(fēng)電大國(guó)。

從2005年5月起,國(guó)家正式要求風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率必須達(dá)到70%。特許權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施,為中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量自2005年以來連續(xù)翻番起到了關(guān)鍵作用。

經(jīng)過四年“圍城”內(nèi)的扶持發(fā)展,我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。目前我國(guó)已經(jīng)有20多家批量化、規(guī)模化的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè),國(guó)產(chǎn)機(jī)組的新增市場(chǎng)份額逐年提高。但是在國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)圈地發(fā)展之時(shí),出現(xiàn)產(chǎn)能過熱的問題。有數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)超70家,超過全球其他地區(qū)風(fēng)電設(shè)備廠商總和。目前,不僅在整機(jī)市場(chǎng)上存在著過多企業(yè)涌入的狀況,在葉片市場(chǎng)也出現(xiàn)了一哄而上的現(xiàn)象。

有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,取消70%國(guó)產(chǎn)化率的規(guī)定,有利于緩解我國(guó)的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)嚴(yán)重盲目跟風(fēng)膨脹的情況,“放開政策后,會(huì)對(duì)現(xiàn)有國(guó)內(nèi)風(fēng)電制造業(yè)的格局造成影響,兼并不成熟的小企業(yè)將成為趨勢(shì)。”

新一輪價(jià)格戰(zhàn)一觸即發(fā)

目前國(guó)內(nèi)大概有70多家風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造商,并且競(jìng)爭(zhēng)激烈。放開國(guó)產(chǎn)率70%的限制后,國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造商們會(huì)否因此進(jìn)一步收到?jīng)_擊？

國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山在接受媒體采訪時(shí)表示,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)是國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸之一。目前,中國(guó)所有的風(fēng)電設(shè)備技術(shù)都是從國(guó)外引進(jìn)或者是國(guó)際合作,自主開發(fā)能力較弱。如果還設(shè)置國(guó)產(chǎn)化率70%的要求,可能反而不利于國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)的做大做強(qiáng)。

不過,不管競(jìng)爭(zhēng)是來自海外還是國(guó)內(nèi),新一輪的技術(shù)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)恐怕在所難免。上市企業(yè)金風(fēng)科技在今年1月5日再度下調(diào)了其中標(biāo)合同金額,這是去年至今第六次下調(diào)合同金額了。對(duì)比2007年到2009年的五個(gè)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,金風(fēng)科技在GW77-1500(1.5兆瓦)型號(hào)的風(fēng)機(jī)價(jià)就從970.33萬元/臺(tái)降低到了809.85萬元/臺(tái),跌幅16%。

外企的放開,是否引發(fā)又一輪“價(jià)格大戰(zhàn)”？中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖認(rèn)為,價(jià)格戰(zhàn)當(dāng)然有不利因素,但畢竟是競(jìng)爭(zhēng)的手段,競(jìng)爭(zhēng)的直接結(jié)果是價(jià)格下降,在符合一定標(biāo)準(zhǔn)的情況下,當(dāng)然成本越低越好,這也是中國(guó)企業(yè)應(yīng)該追求的目標(biāo)。