去年西班牙削減太陽能補貼一度在全球光伏業引發連續“強震”。新年伊始，歐洲另兩個光伏大國——法國、德國先后透出欲削減補貼的意向。

這對中國不少光伏電池生產商顯然不是好消息。目前，中國產的光伏電池及組件有90%以上銷到海外，而德國在全球光伏市場占比高達三分之一?！岸唐趦葘τ谙嚓P利益方如資本市場的投資者、光伏行業的參與者來說是利空?！碧旌瞎饽苡邢薰径麻L高紀凡昨天(20日)表示。

削減補貼法國先行、德國緊隨

近期，法國能源部針對可再生能源市場表態說，太陽能屋頂發電的電價買回補助，將由2006年每度電0.55歐元降為0.42歐元，跌幅高達24%。

德國光伏界元老Frank Asbeck近日已表示，德國政府對太陽能行業的補貼將于年中削減9%，年底可能再削減5%。作為德國太陽能產業的重要開拓者，Frank Asbeck是全球最大太陽能企業之一Solarworld的創始人，其在能源政策方面的提議通常會受到德國多數黨派的認同和歡迎，在光伏業界具有很深的影響力。

2004年德國修正《可再生能源法》，開始實行強制上網電價補貼政策，這大大促進了全球光伏業的躍進：德國光伏裝機容量從2004年的600兆瓦猛增到2008年的1800兆瓦左右。不過德政府實行的是補貼逐年遞減政策。2009年之前，補貼下降幅度為5%到6.5%/年左右，2009年變為每年遞減8%到10%。

中電光伏公司一位內部管理層告訴記者，2010年1月1日起德國的電價補貼下降幅度為9%到11%。

而有可能被提交的最新報告可能建議德國政府在4月1日繼續將補貼削減16%到17%，也就是說2010年光伏電價的補貼將總體調低25%到28%，為歷年削減幅度最大的一次。

已催動新一輪光伏安裝大潮

值得注意的是，隨著削減補貼的日期漸漸臨近，各大光伏巨頭正加快在德國的太陽能設備安裝，以趕搭這輪“末班車”。

專業機構OppenheimerandCo的一份研究報告指出，德國太陽能廠商正加快系統興建速度，以便趕在政府在2010年稍晚降低太陽能補貼前完成建設。

無錫尚德對外關系部門副總裁SteveChadima也在本月一次行業會議上表示，系統安裝商目前均搶在德國削減太陽能補貼前完成采購，進而沖擊太陽能組件的供應。該公司生產的太陽能面板在2009年第4季已呈現銷售一空的狀況，預計此一現象至少將延續至2010年第2季為止。

iSuppli公司最新預測顯示，2010年全球光伏系統裝機容量將增長68%，達到8.6GW。這意味著，隨著全球經濟衰退減弱，以及更多的地區和領域出現需求，光伏市場增長速度將回到危機前2008年的水平。

短期可能利空

高紀凡稱，歐洲多國擬削減太陽能補貼的消息在短期內對電站投資方、資本市場會有一定打擊，“但長期看今年經濟都在恢復、整體光伏需求量的增長也會不錯，所以影響并不如想象中那么大。我想政府調整這個政策的主要考慮還是在于光伏電站的建設成本已比2008年有很明顯的降低了，但2011年德國政府會再度評估市場價格、成本情況來靈活地決定補貼額度。所以2011年德國再大幅削減光伏電價補貼的可能性并不大，2010年或許只是一個特例。”

“我倒是覺得這是件好事?！苯淮筇╆柧G色能源有限公司總經理朱元昊解釋道，就算是4月1日德國政府把補貼額度削減16%到17%也是利空出盡，只要德國政府一公布消息，德國客戶馬上會加緊訂貨?！半姵貜闹袊\到德國需要一個月，投資商們還要安裝電池。只有把產品安裝好了、并到主干電網后，政府的補貼才能下發。所以4月1日前的訂貨量肯定會增加，我們春節就要做加班的準備了。”

CSI阿特斯公司董事長瞿曉鏵稱，CSI公司今年約有600兆瓦到700兆瓦的出貨量，其中50%發自德國，“德國是我們十大主要市場之一，美國等其他市場今年也會有所增長，這可以彌補德國的利空。而且目前公司成本結構也足以支撐上網電價的逐步下調。其實去年下半年有傳出2010年年中德政府削減電價補貼的消息，這可能正是去年第四季度發貨量很大的原因之一?！彼f，政策出來后可促進企業降本增效且有利于展開更多的研發，因為光伏電價只有越來越便宜，才能被市場所接受。