我國(guó)的風(fēng)能資源集中在邊疆少數(shù)民族地區(qū)，其中內(nèi)蒙古是我國(guó)風(fēng)能資源最富集的地區(qū)，占全國(guó)陸地可開發(fā)風(fēng)能資源的一半，非常適合建設(shè)大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)。內(nèi)蒙古規(guī)劃建設(shè)的風(fēng)電裝機(jī)容量到2015年為3000萬千瓦，被稱為中國(guó)的“風(fēng)電三峽”。目前我國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)只有2000萬千瓦，國(guó)家電網(wǎng)公司消納風(fēng)電的比例還不到1%，與15%的世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)少得可憐。內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)400多萬千瓦就出現(xiàn)棄風(fēng)停機(jī)，主要是向其他地區(qū)外送電力的通道不暢。表現(xiàn)在：內(nèi)蒙古向華北電網(wǎng)送電兩條通道受計(jì)劃額度限制，不能多供；風(fēng)電新建電源點(diǎn)建設(shè)速度較快，但送電通道建設(shè)嚴(yán)重滯后。

內(nèi)蒙古電科院的有關(guān)專家認(rèn)為，用“二步走”方案可以解決風(fēng)電發(fā)展遇到的輸出瓶頸制約問題。第一步，盡快建設(shè)內(nèi)蒙古電網(wǎng)向東輸電第二通道串補(bǔ)工程，逐步將內(nèi)蒙古電網(wǎng)向國(guó)家電網(wǎng)外送電，夜間低谷段送電容量從目前的210萬千瓦提高至490萬千瓦，基本可以滿足2010年下半年蒙西650萬千瓦風(fēng)電正常運(yùn)行。屆時(shí)，可節(jié)約原煤約1200萬噸，減少二氧化碳排放量2000多萬噸，減少火車運(yùn)煤專列3400列。第二步，國(guó)家應(yīng)該像支持風(fēng)電發(fā)電企業(yè)一樣支持風(fēng)電通道建設(shè)，建設(shè)幾條內(nèi)蒙古向華北、向華東地區(qū)的輸電線路，以滿足風(fēng)電的上網(wǎng)和輸送需求。

張福生認(rèn)為，風(fēng)電開發(fā)必須在實(shí)現(xiàn)跨省、跨地區(qū)、在國(guó)家電網(wǎng)包括南方電網(wǎng)層面的電力市場(chǎng)接受風(fēng)電的大局下統(tǒng)籌規(guī)劃。全國(guó)各省區(qū)在電力市場(chǎng)中必須留出接納風(fēng)電的空間，保證我國(guó)風(fēng)電事業(yè)科學(xué)發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)像對(duì)三峽水電、農(nóng)網(wǎng)改造和電氣化鐵路建設(shè)方面出臺(tái)扶持政策那樣，出臺(tái)送出風(fēng)電等可再生能源電網(wǎng)建設(shè)投資的還本付息電價(jià)政策。