近期，中國華中、華東、京津唐等多地電煤告急，部分城市甚至拉閘限電。令人不解的是，山西、河南、內蒙古等一些煤炭資源大省竟然也告急，聲稱電煤緊缺。業(yè)內人士表示，與其爭相“搶煤”，不如就地發(fā)電輸電。

　　官方報道顯示，據統(tǒng)計，目前中國的煤炭年產能為二十五億多噸，其中十四億噸為火電廠所消耗。另一方面，電煤需求不斷增長，一些省份煤炭產量則有所下降。

　　以河南為例，目前全省統(tǒng)調電廠日均進煤量下降至二十七萬噸左右，日均缺口五萬噸，電煤庫存遠遠不能滿足冬季負荷高峰的發(fā)電需求。當前，河南省已有八百三十八萬千瓦火電機組存煤不足一天，四百八十萬千瓦火電機組存煤不足二天，且已有二百五十七點五萬千瓦火電機組缺煤停機。

　　河南一家發(fā)電企業(yè)負責人透露，這是一個矛盾的問題，經濟發(fā)展離不開電力，而發(fā)電越多就需要更多的電煤，這也必然導致電煤供應緊張。但，發(fā)電多不代表企業(yè)效益就好。

　　這位負責人表示，煤炭價格已經市場化，但電價卻沒有放開，是“低廉”的電價被上漲的煤價給“吃了”。

　　那么，為何“坐擁煤堆”的山西依然電煤緊缺呢？有報道稱，二00九年之前，山西全年的產能為八億多噸，約占全國總產能的三分之一。但實施煤炭資源整合后，山西煤炭產能下降至六點四億噸，產量下降了百分之二十左右。

　　而即便如此，山西的煤炭如果用于全省供應，綽綽有余，因為全省的電煤年需求量不到一億噸。

　　分析人士認為，各地“搶煤”現(xiàn)象，一方面是因為氣溫大幅下降導致電煤需求劇增，另一方面則表明煤炭運輸難。另外，為保證兄弟省份需求，煤炭大量外流，也使得山西、河南等煤炭大省電煤供應緊張。

　　既然搶煤、運煤容易受多因素制約，何不把能源需求從運煤轉為輸電呢？

　　河南省工信廳有關負責人介紹，目前中國已從國家層面研究制訂石油戰(zhàn)略儲備方案及國家煤炭儲備體系規(guī)劃，國家擬設立四百億元資金推動煤炭儲備基地建設，儲備規(guī)模在三千萬噸以上，建成后可以通過儲備煤源影響國內煤炭供需關系。

　　對此，業(yè)內人士表示，要從根本上解決煤炭運輸緊張問題，就應該堅持輸煤、輸電并舉，提高煤電就地轉化比例。道理很淺顯，在盛產煤的地方建立電廠，然后輸送至各地。

　　這一愿景似錦可期。根據電網規(guī)劃，到二0一二年，中國將建成二橫二縱的特高壓骨干電網，將“三西”煤電基地、內蒙和河北風電基地、西南水電基地的電力送往京津冀魯、華東、華中負荷中心。

　　另來自國家電監(jiān)會的消息稱，南方電力市場被初步定為國家電力體制綜合改革試點。而此次改革將繼續(xù)推動“大用戶直購電”等深層次問題，或可從根本上解決煤電之急。