著名經濟學家厲以寧表示,展望“十二五”時期,中國經濟發展的動力有五個,一是產業升級、自主創新,二是城鄉一體化建設特別是加速城鎮化建設,三是集體林權制度的改革,四是環保產業的發展,五是以消費為主的內需拉動。

　　厲以寧是在10日上午第二屆中國創新大會主旨論壇上以“'十二五’期間中國及世界經濟發展展望”為主題演講時作上述表述的。

　　自主創新和城鎮化

　　“每年提高1個百分點的城鎮化率,意味著每年有1000多萬人要進城”

　　厲以寧認為,金融危機之后,中國經濟首先復蘇的判斷是肯定的,這就意味著中國將擁有更多的商機。要使商機持久,就必須調整經濟結構,只有通過調結構、通過創造品牌、通過自主創新才能贏得更多的國際市場。

　　展望今后幾年時間的發展前景,厲以寧認為產業升級、自主創新將是經濟發展的第一個動力。

　　他說,即使外需旺盛,也只有在自主創新的前提下才能拉動經濟增長,而自主創新的重要方面是科技創新。具體上講,“十二五”期間,新能源的應用將拉動整個交通運輸、汽車工業的發展,新材料的應用將帶動房地產業和設備制造業全行業的改造,生物科技的發展則對農業、畜牧業、水產業、醫藥業影響深遠,以低碳化為主題的環保產業將同時帶來機遇與挑戰,互聯網的進一步發展、“數字中國”的進步使社會經濟各方面的效率顯著提高,工業設計和創意能力的提升將使制造業走在前面。

　　厲以寧提出,城鄉一體化和加速城鎮化是中國經濟發展的第二個動力。

　　“新中國成立60年了,我們的城鎮化在解放初是20％左右,現在達到45％左右。這對于中國擴大內需是遠遠不夠的,所以這一次中央經濟工作會議提出要加快城鎮化建設。”厲以寧說,“假定城鎮化率每年提高1個百分點,30年之后,中國的城鎮化率可以從現在的45％左右提高到75％左右。提高1個百分點的城鎮化率,意味著每年有1000多萬人要進城,大城市容納不了,大量的人力將進入縣城和鎮,那么住房和道路、水、暖、電、學校、醫院等公共設施的建設將帶來巨大的市場,帶動大規模的就業,使企業從中獲得商機。”

　　林權改革和擴內需

　　“今后30年改革的重要標志是'山田承包制’”

　　厲以寧認為,第三個動力在于集體林權制度的改革。

　　他說,30年前的改革是從“農田承包制”開始的,今后30年的改革的重要標志是“山田承包制”。農民承包山地后,在林地里養雞、種中藥材、種蘑菇的“林下經濟”將迅速發展,不僅解決了自己的就業問題,還通過林地抵押、樹木抵押,甚至宅基地和住房抵押的方式,獲得貸款,進一步延伸產業鏈,因此林權制度的改革會為中國經濟的發展帶來更多活力。

　　“第四個帶動經濟重要的動力就在于環保產業的發展。”厲以寧提出,低碳經濟既是挑戰也是機遇,關鍵是取得環保技術的突破。 他說,這里談的環保產業不是狹義的環保產業,而是包括治沙、造林、土壤改良等在內的廣義化環保產業。如果技術取得突破,不但可以創造產值,還可以抓住該行業的主導權,在未來國際經濟競爭中領先。

　　厲以寧說,第五個動力是擴大內需。要改變單獨依靠投資來拉動增長的發展模式,堅定不移地走擴大內需的道路。

　　“因為投資帶動增長只是創造中間需求,消費帶動增長所創造的才是最終需求。應該把重點放在消費和投資共同帶動上來。”厲以寧說,“這里要解決三個方面問題,一是要解決就業問題,因為人有了就業才有收入和消費。二是勞動收入在收入分配中的比例要上升。勞動收入微薄,不可能去消費。三是要解決住房問題。政府的責任是建中低收入家庭可以買得起的社會保障性住房,或是還可以租得起的廉租房,這樣可以讓百姓的財力轉移到消費上來拉動內需。