本報綜合消息 近日，有消息傳出，國家發改委價格司正在與各省區的物價部門進行方案細則的討論，最終的電價調整方案有望在11月中旬公布。新一輪電力調價涉及發電企業的上網電價和電網企業的終端銷售電價，其中，發電企業的上網電價將有升有降，整體以漲價為主，而終端電價的上調幅度預計將在0.025元/千瓦時左右。

　　“此次調價，主要是為了緩解煤炭價格上漲對電力企業成本造成的壓力，對改善電力企業的困難將起到一定的積極作用。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴《中國產經新聞》記者。

　　對于電價上調有可能對CPI產生壓力的問題，林伯強認為，盡管會造成居民和企業的生活生產成本有一定程度的增加，對國民經濟的運行也會產生一些影響，但總體來看，影響比較溫和，不會造成明顯的通貨膨脹壓力。

　　按照林伯強的估計，如果此次平均調整水平在0.02—0.025元/千瓦時，則調整幅度為3.929%—4.911%左右。按2008年的戶均居民生活電價為0.50906元/千瓦時計算，調整后的電價在0.52906元—0.53406元之間，這對CPI的直接影響幅度僅為0.118—0.147個百分點，因此，本次調整對居民影響并不大。換言之，假如一個月一戶居民用電量在200度左右，用電成本僅增加5元左右。此外，林伯強還向記者表示，適當調高電價也有利于抑制高耗能產業的不合理擴張，促進產業結構的優化升級。目前我國高能耗工業規模急速擴大，不僅加劇了電力供求形勢的緊張局面，而且造成了能源的巨大浪費。

　　長期以來，中國的電價水平和結構都直接影響著電網系統的贏利水平和投資能力，以及對資源的合理利用。行政管制下的電價控制扭曲了生產要素的合理價格，壓低了投資成本，延緩了生產結構的調整和升級。

　　自今年6月份開始，我國用電量單月轉正并持續正增長。到了9月份，全國用電量3224.08億千瓦時，同比增長10.24%，實現了兩位數增長。在耗電結構中，工業用電占全社會能耗70％，重工業用電又占據了工業用電相當大的比例。電力分析師們指出，用電量的快速回升與高能耗企業的擴張有著一定聯系。

　　中國社科院世界經濟與政治研究所副所長李向陽認為，油電價格調整都將給高耗能企業的贏利能力帶來一定影響，但這符合國家調整產業結構的目標。從長期看，有利于轉變經濟發展方式，調整和優化經濟結構，緩解貿易順差，促進國際收支平衡，實現國民經濟又好又快的發展。

　　“電價上調能起到結構調整的作用，其主要原因是由于高耗能企業對電力價格因素更為敏感。”林伯強也表示，比如，我國電力成本就占鋁錠生產成本的40％左右，而每生產1噸鋁約耗電1.5萬千瓦時，工業電價如果每千瓦時上漲1毛錢，其生產成本就會增加1500元。

　　“從政府公布的產能過剩行業來看，大多為高耗能的行業，而電價的上漲使企業成本上漲，這在一定程度上會迫使高耗能企業進行調整和升級。從長期看，電價上調可以引導高耗能產業進行技術改造，采取一些節能的工藝。”中國社科院工業經濟研究所研究員周維富對《中國產經新聞》記者表示。