山西左云縣水磨灣礦——這座年產(chǎn)30萬噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦,最近并入了山西省煤運(yùn)集團(tuán)。在新成立的公司中,山西煤運(yùn)公司和水磨灣礦股份比例為6比4。
和水磨灣礦一樣,目前,山西2000多座小煤礦中超過9成的主體已與省內(nèi)、中央和民營大型煤炭企業(yè)簽訂兼并重組協(xié)議,找到了產(chǎn)權(quán)交易或重組的伙伴。“兼并主體進(jìn)駐被兼并煤礦的比率達(dá)到80%,接管率達(dá)到68%?!鄙轿魇∶禾抗I(yè)廳規(guī)劃發(fā)展處處長苗還利說。
兼并方案批準(zhǔn)了新的辦礦主體?!皬臄?shù)量構(gòu)成上看,純粹國有、純粹民營和混合所有制企業(yè)的大致比例為2:3:5,純粹民營主體‘三分天下有其一’?!泵邕€利說。
山西煤炭儲量占全國首位,省際調(diào)出量占全國7成多。然而,多年來其主力卻是生產(chǎn)方式落后的小煤礦。
由于小煤礦生產(chǎn)方式極其落后,管理比較混亂,有人形象地概括了小煤礦的“四害”:浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)、草菅人命、腐蝕干部。
從2008年四季度開始,山西省根據(jù)國家法規(guī)和政策規(guī)定,率先發(fā)起全國區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)模最大的一次煤礦兼并重組。
到2010年底,全省只保留1000座煤礦,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓減60%以上;煤炭企業(yè)規(guī)模不低于年產(chǎn)300萬噸,單井生產(chǎn)規(guī)模不低于年產(chǎn)90萬噸;煤炭生產(chǎn)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采;煤礦高管逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)化和專業(yè)化,全員培訓(xùn)后上崗。
但也有專家提醒,消滅礦難不是一時之功,“硬件和制度固然很重要,但勞動者素質(zhì)提高、現(xiàn)場管理的精細(xì)化也十分關(guān)鍵,這些仍然是煤炭安全的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”太原理工大學(xué)采煤專業(yè)的一位教授說。
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