日本政府１日起推行家庭、學校等安裝的太陽能設備發電剩余電力收購新制度，電力公司以每千瓦時４８日元的價格購買剩余電力，新價格是原先的２倍。

新制度的實施將能促進太陽能發電設備的普及，有助于削減溫室氣體排放量。不過，電力公司會把增加的成本轉嫁到電費上，由未安裝太陽能發電設備的用戶承擔一定程度的費用，會增加國民的經濟負擔。

迄今為止，日本的電力公司都是自愿收購安裝了太陽能發電設備的家庭、學校等用不完的電力，收購價格為每千瓦時２４日元。新制度把原先的收購價格翻倍，還規定電力公司有在１０年內收購剩余電力的義務。

目前，日本新建住宅如果加裝太陽能發電設備，平均每戶需要增加費用約１８０萬日元。根據經濟產業省的估算，在獲得國家或地方政府補助金的前提下，再考慮出售剩余電力的收入以及太陽能發電設備節約電費的效果，那么加裝太陽能發電設備的成本大約１０年可以收回。因此，本次剩余電力收購價格翻倍，對正在考慮安裝太陽能發電設備的人群來說，無疑起到了助推劑的效果。

日本原先是太陽能發電領先的國家，截至２００４年，日本國內安裝太陽能發電設備容量總計達１１３萬千瓦，居世界首位。但是后來，日本取消了面向住宅安裝太陽能發電設備的補助金制度，而德國從２００４年開始的收購制度以３倍于普通電力的費用收購太陽能發電的全部電力。２００５年德國安裝的太陽能發電設備累積容量超過日本，躍居世界第一。為了奪回世界第一的寶座，同時遏制全球氣候變暖，日本政府于２００９年１月恢復了補助金制度，并于２月決定實施剩余電力收購制度。

這兩項制度正使日本國內的太陽能市場重新煥發活力。夏普公司社長片山干雄日前在一個新聞發布會上說，夏普國內太陽能電池業務２００９年度后半期的銷售額預計將實現同比增長６２％，達到１０３７億日元。

日本政府也把此次推行的收購制度定位為應對氣候變暖的一張王牌，今后還將進一步擴充收購的對象范圍。經濟產業大臣直島正行說，政府將在１１月建立一個項目小組，探討收購源自風力、地熱等所有可再生能源的全部電力，為兩年后的正式實施制訂相應計劃。

但是，電力公司會把一年收購電力的費用轉嫁到下一年度的電費中去。從２０１０年４月起，電費就會小幅上漲，而到２０１１年４月份之后，平均每個家庭每月要多繳納電費３０日元至１００日元。因此，如何在氣候變暖對策和國民經濟負擔之間找到平衡，是日本政府必須面對的課題。