構(gòu)建統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能的城市配電網(wǎng)，首要任務(wù)是制定和落實(shí)配網(wǎng)規(guī)劃。安徽省電力公司在開展大量調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家電網(wǎng)公司相關(guān)文件，結(jié)合安徽特點(diǎn)，于近日出臺“十二五”城配網(wǎng)規(guī)劃補(bǔ)充規(guī)定，明確了三類典型區(qū)域城配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在主動(dòng)適應(yīng)中部城市大發(fā)展、大拆遷方面作出了一種大膽創(chuàng)新和嘗試，也使安徽的“十二五”城配網(wǎng)規(guī)劃具備了可操作性。

　　出臺背景：找準(zhǔn)安徽城配網(wǎng)的特殊定位

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行。長期以來，安徽公司一直關(guān)注這樣一個(gè)問題：如何把握安徽省承接長三角、聯(lián)系中西部的發(fā)展定位，并據(jù)此開展城配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。

　　今年8月，國家電網(wǎng)公司下發(fā)《城市配電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃編制大綱》《城市配電網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則》《城市配電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃報(bào)告模板》等指導(dǎo)性文件，從配電規(guī)劃戰(zhàn)略高度為不同發(fā)展地域指明了下一步配網(wǎng)規(guī)劃的方向。文件要求通過逐步優(yōu)化和完善城配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、集約化發(fā)展，并分別從技術(shù)裝備水平、規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、差異化策略等方面對城配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)作了詳細(xì)闡述。

　　依據(jù)這些文件，安徽公司結(jié)合省情，制定《“十二五”城市配電網(wǎng)規(guī)劃若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》。規(guī)定從接線方式與目標(biāo)網(wǎng)架、設(shè)備選型與使用場合等方面，在執(zhí)行操作層上設(shè)定了三類不同典型區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足了安徽城配網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際需要。按照規(guī)劃，安徽公司將在若干年后使配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、供電能力和可靠性等再上一個(gè)臺階。

　　因地制宜：三類標(biāo)準(zhǔn)涵蓋中部省份負(fù)荷特性

　　經(jīng)過認(rèn)真分析，安徽公司發(fā)現(xiàn)，中部省份的城市負(fù)荷有三種典型特點(diǎn)：負(fù)荷性質(zhì)轉(zhuǎn)型的不確定性、負(fù)荷增長的不可預(yù)見性和負(fù)荷發(fā)展的可持續(xù)性。

　　針對這三個(gè)特點(diǎn)，該公司成立了以總工程師為組長的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，做了大量的調(diào)研論證工作，制定出三類典型區(qū)域城配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第一類區(qū)域是已建成的人口密集及行政、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、交通集中，對供電可靠性有特殊要求的規(guī)劃成形區(qū)域；第二類區(qū)域是已建或在建城市居民生活區(qū)、一般建成區(qū)（區(qū)政府所在地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等）及規(guī)劃待成形區(qū)域；第三類區(qū)域是城市的郊區(qū)及工業(yè)、人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等負(fù)荷可持續(xù)增長區(qū)域。

　　這三類分區(qū)結(jié)合了中部典型省份安徽的地域發(fā)展特點(diǎn)和目前城市規(guī)劃的區(qū)域特點(diǎn)以及安徽的城市用電特性，明確了配網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架建設(shè)的任務(wù)，克服了中部地區(qū)在設(shè)備使用方面不上不下、不好不壞的缺點(diǎn)，為安徽省下一步城配電規(guī)劃建設(shè)指明了方向。

　　穩(wěn)定靈活：三類標(biāo)準(zhǔn)打造“主動(dòng)型配網(wǎng)”

　　在考慮典型區(qū)域城配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，安徽公司對全省近1000個(gè)重要居民小區(qū)、廠礦及企事業(yè)單位、省市級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和部分行政機(jī)關(guān)的負(fù)荷特性、報(bào)裝容量、設(shè)備選型進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。該公司通過數(shù)據(jù)論證、實(shí)地座談、走訪調(diào)研的方式，對近年來GDP增長較快的地區(qū)、合蕪蚌國家級自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、合肥濱湖新區(qū)，以及供電可靠性要求較高的黃山、九華山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真考察。

　　在三類區(qū)域的設(shè)備選型與配置上，安徽公司考慮自身的經(jīng)濟(jì)承受能力和目前國內(nèi)外制造業(yè)水平，本著設(shè)備性價(jià)比擇優(yōu)、量能比擇精、運(yùn)維比擇簡的原則，通過設(shè)備選型與網(wǎng)架調(diào)整的互補(bǔ)，加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)。該公司設(shè)想的目標(biāo)是：以穩(wěn)定靈活的配網(wǎng)保主網(wǎng)運(yùn)行，以持續(xù)增強(qiáng)的配網(wǎng)保主網(wǎng)落點(diǎn)，消除長期以來配網(wǎng)在運(yùn)行上完全依賴主網(wǎng)的弊端，徹底改變城配網(wǎng)在發(fā)、輸、變、配、用環(huán)節(jié)上的被動(dòng)局面。

　　對第一類典型區(qū)域城配網(wǎng)，安徽公司考慮到該區(qū)域負(fù)荷密度高、客戶重要，一旦停電會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)影響，故絕對保證其供電可靠性，采用雙環(huán)網(wǎng)接線，即從同一供區(qū)的兩個(gè)變電站的不同中壓母線中各引出一回線路，形成雙環(huán)網(wǎng)、四電源供電的格局。為了保證可靠供電，安徽公司還規(guī)定，該區(qū)域配網(wǎng)主干線路不允許直接接入負(fù)荷，所有負(fù)荷均須從開關(guān)柜出線接入；變電所遠(yuǎn)期不再設(shè)其他客戶專線；入樓的配電室一般設(shè)置在一層，絕對不得設(shè)置在最底層；配電變壓器優(yōu)先選用干式變壓器并為其采取屏蔽、減振、防潮措施。

　　對第二類典型區(qū)域城配網(wǎng)，安徽公司考慮到該區(qū)域主要是已建或在建城市居民生活區(qū)、一般建成區(qū)等規(guī)劃待成形區(qū)域，因此采用單環(huán)網(wǎng)接線方式、雙電源供電，電源取自不同變電站或兩個(gè)開關(guān)站。在單環(huán)網(wǎng)尚未形成時(shí)，可與現(xiàn)有架空線路暫時(shí)“拉手”形成環(huán)網(wǎng)。該公司要求該區(qū)域不帶總開關(guān)的電纜分支箱不允許串入主干電纜，并要求電纜分支箱的出線電纜數(shù)小于4條。

　　對第三類典型區(qū)域城配網(wǎng)，安徽公司考慮到該區(qū)域主要以架空線路為主，故對其采用單環(huán)網(wǎng)接線、雙電源供電，其電源取自不同變電站或兩個(gè)開關(guān)站，不具備條件時(shí)可取自同一個(gè)變電站的不同母線。該公司要求在這一區(qū)域的市區(qū)、城鎮(zhèn)、林區(qū)和人群密集區(qū)推廣使用中壓架空絕緣線路，路邊電桿盡量不用預(yù)應(yīng)力型混凝土電桿，防止其受車撞脆斷，還要求架空線路不得搭掛弱電線（廣播電視線、通訊線纜等）。

　　規(guī)劃難落實(shí)，原因常在于其缺乏可操作性，安徽公司的城配網(wǎng)規(guī)劃補(bǔ)充規(guī)定恰恰克服了這個(gè)難題。相關(guān)人士評價(jià)說，該公司的典型區(qū)域城配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案，不僅是對中部地區(qū)配網(wǎng)“十二五”規(guī)劃的補(bǔ)充，也是將“無形的規(guī)劃”變?yōu)椤坝行蔚囊?guī)劃”的一種嘗試。