面對金融危機，山西省立足省情，抓住“煤炭”這個關乎全省經濟社會發展大局的“牛鼻子”，實施煤炭企業兼并重組整合、煤礦安全生產整治、煤炭經濟運行調控、建設煤炭循環經濟等一系列“煤炭新政”。這一系列的“煤炭新政”成效如何？10月19日，山西省煤炭工業廳發布的前三季度全省煤炭工業發展情況給出了答案。據悉，通過上述一系列煤炭改革，煤炭產業對全省的經濟貢獻率進一步增強。
　　對財政貢獻率繼續提高
　　全球金融危機給今年我省的煤炭產業帶來較大沖擊。面對煤炭市場需求不足、小煤礦安全基礎薄弱、停產整頓等不利因素的影響，我省適時采取“以需定產”的調控措施，使全省煤炭經濟運行平穩。
　　據了解，一季度全省月均煤炭產量為3667萬噸，二季度為4966萬噸，三季度為5810萬噸，前三季度全省累計完成原煤產量43135萬噸。煤炭產量的持續穩定增長，為我省財政增收提供了強有力支撐。據悉，前三季度，省屬五個國有重點煤礦企業累計完成銷售收入1682億元，同比基本持平，噸煤稅金78元，同比增加了11元；全省煤炭行業上繳稅金454.69億元，同比增加27.42億元，增長6.42%，其中煤炭采選業上繳418.98億元，同比增加48.43億元，增長13.07%。此外，安全保障能力高的大集團和地方骨干煤炭企業開足馬力生產。其中，國有重點礦生產27728萬噸，同比增加1237萬噸，增長4.67%；安全保障能力差的小煤礦停產整頓，促進了煤炭企業兼并重組整合工作。
　　兼并重組整合勝利在握
　　針對全球金融危機的不利形勢，我省煤炭管理部門敏銳地感覺到這是進行煤礦資源整合、煤炭企業低成本擴張的良機。在此背景下，全省在今年4月份展開了聲勢浩大的煤炭企業兼并重組整合，經過全省上下的共同努力，取得了重大階段性成果。截至目前，全省煤炭企業已簽訂協議數1463份，協議簽訂率97.9%，其中正式協議簽訂率86.8%，主體進駐662處，進駐率72.5%；主體接管563處，接管率61.7%，重組整合煤炭企業已進行名稱預核準531個，核準率達到了61.1%。目前，已經進入搞好證照換發、主體進駐、逐步復工復產階段。通過這次重組整合，我省煤炭行業的產業水平明顯提升，礦井數由2598處壓減到1053處，辦礦企業由2000多家減少到了110多家，30萬噸／年以下的小煤礦全部淘汰關閉，保留礦井將全部實現機械化開采。平均單井規模由36萬噸／年提高110萬噸／年；行業集中度明顯提高，形成4個年生產能力億噸級的特大型煤炭集團，3個年生產能力5000萬噸級以上的大型煤炭企業集團和11個年生產能力1000萬噸級以上的大型煤炭企業集團；形成了國有控股為主導，多種經濟并存的股份制為主要形式的辦礦體制。
　　隨著煤礦資源整合不斷挺進，我省煤礦安全保障程度和煤炭資源回收利用率將進一步提高，環境將進一步改善。
　　煤礦安全生產形勢趨好
　　在煤礦資源整合中，一些小煤礦被安全技術高、開采技術先進的大企業所兼并，曾經“礦難頻發”的山西煤炭開采正逐步改變。據了解，前三季度全省煤礦共發生事故45起，死亡159人，(不含非法事故、煤炭企業地面傷亡事故)，事故起數同比減少39起，下降了46.43%；死亡人數同比減少62人，下降了28.05%。全省煤炭生產百萬噸死亡率為0.2805。
　　另據了解，今年以來，我省煤炭行業按照擴內需、保增長、促轉型的要求和“現代大煤炭產業”的理念，加快同煤塔山、焦煤古交、潞安屯留、晉煤寺河等14個煤炭循環經濟園區建設，現有14個循環經濟園區已成為轉型發展的樣板和新的經濟增長點。在新建煤礦礦井建設項目中，29座在建的礦井，到9月底已有3座驗收投產，其余的礦井正在加快建設。前三季度，省屬五大集團累計實現非煤產品銷售收入782.75億元，占總銷售收入的46.54%。
　　據悉，下一步，全省煤炭行業將把煤炭企業兼并重組、煤礦安全、煤炭生產增長、煤炭經濟運行宏觀調控與“保安全、保民生、保增長”緊密結合起來，繼續加快推進煤礦重組整合工作，在協議簽訂的基礎上，加緊完成名稱預核準、主體企業派駐管理團隊和證照換發過戶的工作；增加煤炭生產，確保冬季供熱、取暖用煤供應；加強對過渡期生產礦井的安全監管，確保安全生產；做好一年一度的煤炭產運需銜接工作，及早謀劃明年的煤炭工作