今后山東青島新建12層以下的樓房都將安裝太陽能熱水系統、集中供熱分戶計量收費被首次寫進節能條例……經批準通過的《青島市民用建筑節能條例》15日正式對外公布，該條例將自明年1月1日起正式施行。

建筑能耗過大急需改造

據市建委相關負責人介紹，目前建筑能耗已占到全國能源消耗總量的27.5%，民用建筑節能潛力巨大。而從青島的情況來看，房屋建筑特別是住宅建筑近年來持續保持快速增長的態勢，全市房屋建筑每年竣工的建筑面積就有1000萬到1200萬平方米。如不嚴把新建筑節能關，加快既有建筑節能改造步伐，建筑能耗將上升至40%。近年來，青島建筑節能工作取得了較好的效果，但仍存在五個方面的問題：新建筑尚未達到民用建筑節能標準；既有建筑節能改造舉步維艱；集中供熱采暖系統運行效率低；公共建筑特別是機關辦公建筑和大型公共建筑耗能過大；缺乏有效的民用建筑節能激勵措施等。

在此背景下，青島加快制定了民用建筑節能條例，經省市兩級人大會議審議近日被批準通過，新條例推出了一系列措施。據了解，由于青島市具有良好的太陽能、海水能、風能利用條件，因此新條例明確規定除選用其他可再生能源實現熱水供應的以外，新建12層以下的居住建筑和實行集中供應熱水的醫院、學校、賓館、游泳池、公共浴室等公共建筑，建設單位應當采用太陽能熱水系統與建筑一體化技術設計，并按照相關規定和技術標準配置太陽能熱水系統。對因規劃、技術等原因不能采用太陽能熱水系統的，應當由規劃、建設主管部門審核認定，并向社會公布。

供熱分戶計量寫進條例

此外，集中供熱分戶計量也首次寫進了民用建筑節能條例。條例規定“對具備分戶計量條件的居住建筑推行分戶計量收費制度。新建民用建筑和對既有民用建筑進行節能改造，具備集中供熱條件的，應當安裝供熱系統調控裝置、用熱計量裝置、室內溫度調控裝置。其中，居住建筑的室內供熱設施必須按照分戶計量的技術要求進行設計、施工。”另外，青島房屋建筑每年竣工建筑面積達1000萬平方米—1200萬平方米，為推動民用建筑節能工作，參考湖北、上海等省市做法，新條例規定市、區（市）政府應設立民用建筑節能專項資金，同時，使用太陽能、海水能、污水能、風能、生物質能等可再生能源的民用建筑，依法享受稅收優惠。