浙江是太陽(yáng)能光伏行業(yè)上游企業(yè)較為集中的地區(qū)，2008年進(jìn)口硅料的硅片生產(chǎn)企業(yè)就達(dá)32家。而在全球金融風(fēng)暴陰影下，成本高企、需求萎縮，令光伏企業(yè)的發(fā)展步履維艱。

　　“我們企業(yè)一直以原生硅料作為生產(chǎn)原料，成本居高不下，現(xiàn)在又碰上金融危機(jī)，企業(yè)的日子更難熬了……”浙江昱輝陽(yáng)光能源[1.95 -2.50%]有限公司負(fù)責(zé)人無(wú)奈地感慨道，“如果能放開(kāi)硅廢碎料進(jìn)口就好了!”

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人的一句感慨，深深地印入杭州海關(guān)關(guān)員的腦中。在隨后的調(diào)研中，該關(guān)發(fā)現(xiàn)有同樣苦惱的并非只有“昱輝陽(yáng)光”一家，幾乎整個(gè)太陽(yáng)能光伏行業(yè)都深受高成本原料之苦。據(jù)了解，目前國(guó)際市場(chǎng)上原生硅料價(jià)格比硅廢碎料高出20%，每年浙江的光伏企業(yè)為此需多支出6000萬(wàn)美元的生產(chǎn)資金。“這筆資金壓力壓得我們想跑得快都難!”

　　了解到浙江太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展瓶頸，杭州海關(guān)立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究對(duì)策，并先后兩次向海關(guān)總署進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告。今年上半年，海關(guān)總署及國(guó)家環(huán)保部、質(zhì)檢總局、商務(wù)部先后兩次赴相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)為硅廢碎料在污染可控的情況下，屬于可利用固體廢物，可將其列入《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》。

　　別看這一小小調(diào)整，對(duì)于掙扎在危機(jī)邊緣的浙江光伏企業(yè)而言無(wú)疑是重大利好。“原材料采購(gòu)成本不僅大大降低，一定程度還將促使國(guó)際市場(chǎng)的原生硅料價(jià)格進(jìn)一步下降。企業(yè)對(duì)于硅料的選擇面更加廣泛，在國(guó)際硅料采購(gòu)上也將擁有更多的選擇權(quán)和主動(dòng)權(quán)。”昱輝陽(yáng)光負(fù)責(zé)人興奮地表示，“而且公司還可利用節(jié)約的這筆資金用于技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力又可以上一臺(tái)階!海關(guān)的扶持真是幫到點(diǎn)子上了!”

　　這一政策調(diào)整不僅解了企業(yè)的燃眉之急，其背后還有著更深遠(yuǎn)的意義。杭州海關(guān)的調(diào)研負(fù)責(zé)人告訴筆者，硅廢碎料列入《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》后，其進(jìn)口、生產(chǎn)和使用都被納入國(guó)家環(huán)保控制體系，形成各部門(mén)密切分工、有效防控污染的工作機(jī)制，將切實(shí)改變硅原料生產(chǎn)企業(yè)的高能耗和高污染狀況，為浙江太陽(yáng)能光伏行業(yè)乃至地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了保證。

　　幫扶太陽(yáng)能光伏行業(yè)僅僅是杭州海關(guān)“雙千企業(yè)解憂(yōu)工程”的一個(gè)縮影。金融危機(jī)以來(lái)，杭州海關(guān)本著為企業(yè)排憂(yōu)解難的宗旨，將“1000家有行業(yè)和地區(qū)代表性的企業(yè)、1000家確實(shí)面臨很大困難且有行業(yè)代表性的企業(yè)”作為“調(diào)研”和“幫扶”的重點(diǎn)對(duì)象，條線并進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)，分片負(fù)責(zé)，全力助關(guān)區(qū)企業(yè)渡經(jīng)濟(jì)“寒冬”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-8月份，杭州海關(guān)先后對(duì)關(guān)區(qū)800余家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展實(shí)地幫扶調(diào)研600余批次;舉辦“百?gòu)?qiáng)企業(yè)幫困排難”海關(guān)政策宣講、培訓(xùn)和座談活動(dòng)100余場(chǎng)次，參加企業(yè)達(dá)到5000余家次，累計(jì)為企業(yè)解決各類(lèi)問(wèn)題400余個(gè)。