這個(gè)秋天,對(duì)于中國(guó)的光伏行業(yè)而言,注定了又是一個(gè)多事之秋。去年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)的震痛還未完全消退,后危機(jī)時(shí)代的余震又一波接一波來(lái)襲。國(guó)內(nèi)幾大光伏巨頭,9月19日才參加完“2009中國(guó)(無(wú)錫)國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)峰會(huì)”,便又馬不停蹄前往德國(guó),應(yīng)邀參加23日在漢堡舉行的一年一度的“歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議”。而兩次會(huì)議共同的熱點(diǎn),便是中國(guó)光伏產(chǎn)品“反傾銷(xiāo)”的問(wèn)題。
事件回顧1:8月底,德國(guó)第三大太陽(yáng)能電池制造商SolarWorld聯(lián)手另一行業(yè)巨頭Conergy向德國(guó)政府和歐盟上書(shū),稱“鑒于中國(guó)太陽(yáng)能電池板和電池片生產(chǎn)企業(yè)獲得了政府的不當(dāng)補(bǔ)貼,有必要阻止地域范圍內(nèi)的發(fā)電投資商購(gòu)買(mǎi)相關(guān)產(chǎn)品。”
事件回顧2:無(wú)獨(dú)有偶,美國(guó)也開(kāi)始抱怨在太陽(yáng)能市場(chǎng)遭遇中國(guó)阻力。美國(guó)《圣迭戈聯(lián)合論壇報(bào)》8月30日發(fā)表文章“中國(guó)正在太陽(yáng)能電池板市場(chǎng)上享用我們的午餐”,并稱“通過(guò)太陽(yáng)能電池板來(lái)重新布局美國(guó)工業(yè)的想法遇到一個(gè)障礙,那就是中國(guó)”。
自上世紀(jì)末中國(guó)制造在世界開(kāi)始崛起以后,中國(guó)就成為了全球反傾銷(xiāo)的一個(gè)重災(zāi)區(qū)。有統(tǒng)計(jì)顯示,從2001年加入WTO到2008年,中國(guó)受到的反傾銷(xiāo)案例已有463起,涉及到化工、鋼鐵、輕工、紡織、電子等多個(gè)行業(yè)產(chǎn)品。如今,尚處于起步階段的中國(guó)新能源行業(yè)也未能幸免于難,被一些西方國(guó)家列入了貿(mào)易黑名單之中,并以“反傾銷(xiāo)”的名義進(jìn)行抵制。
空穴來(lái)風(fēng),未必?zé)o因。在“反傾銷(xiāo)”背后到底有著什么樣的陰謀與隱患,中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)出路何在?
外防:貿(mào)易保護(hù)
近期歐美的多家太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)都傳出不利消息,德國(guó)最大的太陽(yáng)能電池企業(yè)Q-Cells SE公司關(guān)閉了數(shù)條生產(chǎn)線,美國(guó)加州最大的太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)SunPower正在失去市場(chǎng)份額。金融危機(jī)高燒未退,并開(kāi)始危及新能源產(chǎn)業(yè)。各國(guó)項(xiàng)目推遲,市場(chǎng)需求緊縮,企業(yè)業(yè)績(jī)下滑,大規(guī)模的裁員正在醞釀,歐美光伏企業(yè)卻把這一切歸咎為中國(guó)的低價(jià)光伏產(chǎn)品。因?yàn)椋鄬?duì)于歐美光伏產(chǎn)業(yè)的暗淡景象,中國(guó)企業(yè)卻表現(xiàn)突出,不僅增加了生產(chǎn)線,提高了產(chǎn)能,同期獲得的訂單也出現(xiàn)大幅上升。歐美一些企業(yè)認(rèn)為,在中國(guó)政府的支持下,中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格更為低廉,甚至已徘徊在“傾銷(xiāo)”的邊緣。為了保護(hù)自身,它們想當(dāng)然的拋出了“反傾銷(xiāo)”的言論。
為此,我國(guó)多家光伏企業(yè)在政府部門(mén)的牽頭下,成立了專門(mén)工作小組,由尚德電力董事會(huì)主席兼CEO施正榮博士率團(tuán)遠(yuǎn)赴歐洲,與相關(guān)企業(yè)就中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)一事展開(kāi)溝通。在參加歐洲光伏協(xié)會(huì)會(huì)議期間,施博士接受了英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》德國(guó)版的專訪,他駁斥了德國(guó)太陽(yáng)能設(shè)備制造商對(duì)其提出的傾銷(xiāo)指控。
施博士表示:“尚德太陽(yáng)能的利潤(rùn)率接近20%,而許多德國(guó)太陽(yáng)能公司不再具備競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)樗麄儧](méi)有在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大好時(shí)期努力提高效率……而有關(guān)政府補(bǔ)貼,中國(guó)政府對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的確有一些鼓勵(lì)政策,但是對(duì)于這個(gè)產(chǎn)業(yè)的政府補(bǔ)貼在世界范圍內(nèi)都是很普遍的,德國(guó)廠商也從德國(guó)政府那里獲得很多補(bǔ)貼”。
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一個(gè)國(guó)家的制造業(yè)越來(lái)越強(qiáng),它在國(guó)際貿(mào)易中遇到的摩擦也會(huì)越來(lái)越大,尤其是在世界經(jīng)濟(jì)低迷的情況下。當(dāng)然,歷史也已證明,貿(mào)易保護(hù)主義無(wú)異于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一劑“慢性毒藥”,它只會(huì)增加痛苦,讓經(jīng)濟(jì)危機(jī)雪上加霜。因此,當(dāng)“中國(guó)制造”欣喜地涌向世界各地時(shí),不得不警惕各進(jìn)口國(guó)借“反傾銷(xiāo)”之名而進(jìn)行的貿(mào)易保護(hù)之實(shí),尤其是在金融海嘯中轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。
在全球性的金融危機(jī)蔓延之際,合作才是互贏的選擇。既然德國(guó)能生產(chǎn)很高質(zhì)量的專業(yè)設(shè)備而中國(guó)更擅長(zhǎng)生產(chǎn)電池板。那么,處于光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè),為什么不能攜手合作,使太陽(yáng)能變得越來(lái)越便宜呢?
內(nèi)省:產(chǎn)業(yè)過(guò)剩
太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)作為新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,近些年來(lái)發(fā)展迅速。2004年中國(guó)太陽(yáng)能電池廠產(chǎn)量只占全球市場(chǎng)的7%,而到2008年已占了44%。這一次,中國(guó)不但沒(méi)有落后,甚至大有趕超他國(guó)之趨勢(shì)。在全球不斷變暖的事實(shí)面前,越來(lái)越多的國(guó)家把新能源產(chǎn)業(yè)視為拯救地球和搶占新經(jīng)濟(jì)先機(jī)的重要陣地。因此,在過(guò)去幾年里,面對(duì)巨大的商機(jī),從光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上游到下游,不少中國(guó)企業(yè)跟風(fēng)入場(chǎng),創(chuàng)造了一度的“輝煌”。直到去年,一場(chǎng)突如其來(lái)的金融風(fēng)暴,加速了泡沫的破裂,在一場(chǎng)雪崩式的災(zāi)難后,曾幾何時(shí)各地紛紛上馬的光伏項(xiàng)目,擴(kuò)大多晶硅產(chǎn)能的繁榮景象一去不返。其實(shí),金融危機(jī)只是一副催化劑,更深層次上則是產(chǎn)能過(guò)剩這一隱患在起作用。
我國(guó)政府也已開(kāi)始意識(shí)到這一問(wèn)題。從5月份中央財(cái)政政策大力支持新能源,到8月份風(fēng)電、多晶硅等新能源產(chǎn)業(yè)疑似出現(xiàn)過(guò)熱傾向而被國(guó)務(wù)院警告。短短半年的時(shí)間,新能源投資便從“眾多資本熱捧”變?yōu)槿缃竦摹跋夼⑼E薄!翱雌饋?lái)很美”的新能源產(chǎn)業(yè)不得不面臨“過(guò)剩”的質(zhì)疑。
2009中國(guó)(無(wú)錫)國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上,國(guó)家能源局可再生能源司副司長(zhǎng)史立山指出:“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,目前的產(chǎn)能并不能滿足需求,但是由于現(xiàn)有的市場(chǎng)開(kāi)拓和管理體制的制約,致使新能源產(chǎn)能不能被全部消化,造成相對(duì)過(guò)剩”。施正榮博士也認(rèn)為:“目前新能源行業(yè)所謂的產(chǎn)能過(guò)剩,只是低端產(chǎn)能的過(guò)剩,劣質(zhì)產(chǎn)能的過(guò)剩,低水平重復(fù),面對(duì)這樣的過(guò)剩亂象,關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新”。
由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策不明、行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低,造成了如今太陽(yáng)能光伏所謂產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。然而,更可怕的是隨之而來(lái)的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),使整個(gè)行業(yè)處于一個(gè)混亂的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)中。目前,歐洲市場(chǎng)、美國(guó)市場(chǎng)都是中國(guó)企業(yè)在互相打,這不僅削減了中國(guó)企業(yè)從國(guó)際市場(chǎng)上賺得的利潤(rùn),也容易被國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義抓住把柄,為其反傾銷(xiāo)提供口實(shí)。因此,國(guó)外反傾銷(xiāo)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩也存在一定的邏輯關(guān)系。
光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),最怕的就是盲目跟風(fēng)。不妨回想一下,上個(gè)世紀(jì)末一路高歌猛進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和隨之而來(lái)的產(chǎn)業(yè)泡沫,或許能多多少少讓人回歸些理性。同時(shí),光伏產(chǎn)業(yè)作為制造業(yè),在中國(guó)市場(chǎng)未真正開(kāi)啟之前,其產(chǎn)品主要銷(xiāo)往海外。作為新一代的 “中國(guó)制造”成員,有責(zé)任和義務(wù)為“中國(guó)制造”塑造高品質(zhì)的世界形象,避免重走過(guò)去“中國(guó)制造”在國(guó)際貿(mào)易中的老路。
出路:“中國(guó)創(chuàng)造”
目前中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)正處于內(nèi)憂外患之中:國(guó)外反傾銷(xiāo)此起彼伏,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩引發(fā)低價(jià)混戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)無(wú)限的發(fā)展前景和和金融危機(jī)帶來(lái)的困境,讓不少企業(yè)深陷矛盾,褪去了暴利的外衣后,一時(shí)間找不到出口。光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),確切的說(shuō)是一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),因此它的核心推動(dòng)力就應(yīng)該是技術(shù)。
可是目前,從整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,尤其是上游硅材料生產(chǎn)和設(shè)備制造的先進(jìn)核心技術(shù)主要依靠國(guó)外,國(guó)內(nèi)技術(shù)水平仍相對(duì)比較落后。產(chǎn)能過(guò)剩,某種意義上講就是由低水平技術(shù)帶來(lái)的低品質(zhì)的產(chǎn)品過(guò)剩。企業(yè)的成敗在于能否創(chuàng)新,尤其是當(dāng)前新舊體制轉(zhuǎn)換階段,在企業(yè)特別困難時(shí)期,更需要有這種精神。國(guó)家需要不斷鼓勵(lì)光伏技術(shù)創(chuàng)新,盡快落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以江蘇省為例,之所以能成為全國(guó)的光伏大省,關(guān)鍵就在于它重視技術(shù)創(chuàng)新。目前,江蘇省已在電池片產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、光伏組件工程化技術(shù)等方面擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)60多項(xiàng),發(fā)明專利近20項(xiàng),技術(shù)水平處在世界前列。而其龍頭企業(yè)無(wú)錫尚德電力,擁有一支240 多人組成的強(qiáng)大研發(fā)團(tuán)隊(duì),已在全球建立了6個(gè)研發(fā)中心。在施正榮博士的帶領(lǐng)下,尚德的突破性技術(shù)——冥王星(pluto)技術(shù)使單晶硅電池轉(zhuǎn)換率已達(dá)19%、新型多晶硅組件轉(zhuǎn)換效率已達(dá)17%并刷新了世界紀(jì)錄,正在研發(fā)的第三代太陽(yáng)能光伏電池,光電轉(zhuǎn)換率達(dá)到50%以上。
正如施正榮博士在2009中國(guó)(無(wú)錫)國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上明確表示,“我們要塑造中國(guó)創(chuàng)造的典范,不僅僅是中國(guó)制造”,尚德作為國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)航者,它擔(dān)負(fù)著“新行業(yè)塑造者”的重任,它不僅僅關(guān)注自身的發(fā)展,更關(guān)注整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
2001年,尚德電力創(chuàng)立初始,國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)尚未啟動(dòng),很多關(guān)鍵技術(shù)和裝備為空白。尚德的第一條生產(chǎn)線80%-90%的制造裝備都依靠國(guó)外進(jìn)口。然而,要降低成本提高產(chǎn)能,就只有自主創(chuàng)新,讓國(guó)內(nèi)制造裝備企業(yè)掌握生產(chǎn)技術(shù)。于是尚德開(kāi)始或獨(dú)立或聯(lián)合國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。2008年8月,尚德向國(guó)內(nèi)30多家單晶硅生產(chǎn)企業(yè)詳細(xì)介紹自主研發(fā)的“新型摻鎵單晶硅棒提拉技術(shù)”,并讓他們無(wú)償使用。尚德驚人之舉,不僅提升上游企業(yè)的技術(shù)水平,推動(dòng)了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)制造設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程,也為正在崛起的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)降低了生產(chǎn)成本、提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
創(chuàng)造者才是真正的享受者。作為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者,尚德正在為世界光伏的“中國(guó)創(chuàng)造”添加注腳,以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)著中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)走向健康繁榮的未來(lái)!
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